中國消費者報報道(記者劉浩)自新冠肺炎疫情暴發伊始,上海市市場監管局嚴格按照市場監管總局工作要求,將年報與復工復產工作同部署、同安排、同推進,在做好年報宣傳工作的基礎上創新服務方式,通過“三個服務”舉措,暢通企業年報渠道,為企業復工復產創造有利條件。
持續優化服務
上海市市場監管局以服務企業為導向、以年報宣傳為契機、以前沿技術為手段,在微信、網站等新媒體平臺上推出“年報機器人客服”,通過預設海量問答場景,實現企業年報問題“有問必答”,讓企業不再為年報煩惱;發布圖文并茂的《企業年報常見問題集錦》,讓企業及時、準確、順利地解決在年報中遇見的各種問題;對不善于使用電腦等設備的年報人員,上海市市場監管局提供微信視頻連線、電話遠程指導等貼心服務;針對疫苗生產、特種設備生產等重點企業,上海市市場監管局提供“三個到位”服務,即通知到位、提醒到位、輔導到位,確保應報盡報、絕不漏報。
疫情期間,上海市市場監管局創新企業年報公示的宣傳指導方式,充分利用信息化手段開展咨詢服務,實現指導企業年報公示工作不登門、不見面。整合信用監管、藥品監管、特種設備安全監管等職能,指導疫苗生產、特種設備生產等與人民群眾生命安全和身體健康密切相關的高風險行業領域企業,依法開展年報公示工作。
上海市青浦區市場監管局依托自主研發的年報大數據監測預警系統,對全區2019年度已年報企業多角度精準監測,對于諸如股東出資、股權變更和財務數據等常見錯誤啟動預警機制,發現問題第一時間告知所屬經濟小區。各小區快速響應,通過內部招商平臺點對點服務企業,助力企業復工復產。
成立于2000年6月的青浦區某公司,自疫情發生以來忙于復工復產和市場開拓,對于企業內部管理和信用建設存在一定疏忽。該企業2月份已完成2019年度年報填寫。4月份,上海市青浦區市場監管局通過年報大數據監測預警系統監測出該企業股權申報填寫錯誤。相關經濟小區知悉后,第一時間督促企業及時改正,還與該企業多次溝通、分析原因,給出修改意見。該企業意識到問題所在,及時予以改正。
實現精準服務
針對今年外商投資企業“多報合一”新情況、新要求,上海市市場監管局與商務局緊密合作,通過明確責任分工、統一業務口徑、細化工作措施、開展專題培訓等方法,確保全市各年報咨詢和服務窗口的工作人員業務熟練、一口講清,實現精準服務。
2019年度年報開始,外商投資企業(機構)統一通過國家企業信用信息公示系統報送“多報合一”年報,年報時間統一為今年1月1日至6月30日。根據外商投資企業普遍反映的填報數據項、報送時間、外商投資信息表是否對外公示等問題,上海市市場監管局通過微信發布了《“多報合一”擴容,外商投資企業如何申請年報?解讀來了》等內容,從外商投資企業年報有哪些變化到表格數據如何填報等方面專業回答企業問題,精準應對企業關切,有力助力復工復產,大大減輕疫情對企業的影響。
堅持靠前服務
上海市市場監管局前瞻性地制定了包容審慎的企業經營異常名錄、“黑名單”管理策略。對預見到的受疫情影響暫不能進行年報的企業,準許其暫時不列入經營異常名錄;對因往年未及時年報而被列入嚴重違法失信企業名單的生產經營疫情防控物資的企業,允許其提前申請移出“黑名單”;對企業補報年報或申請移出經營異常名錄的,支持其通過“一網通辦”流程,實現網上申報、線上受理、線下審查、結果電子推送等“全程網辦”。
上海某醫療科技公司在2018年年報抽查中被列入經營異常名錄。受疫情影響,該公司法定代表人無法到市場監管部門辦理移出手續。經辦人員通過微信視頻與該公司法定代表人線上約談,通過網絡核實企業有關情況,現場指導企業工作人員補報年報,第一時間核審企業經營異常名錄移除申請。一周后,該企業順利復工復產,并先后向多家醫院捐贈口罩7000余只。
3月下旬,在開展廣告“雙隨機”抽查時,上海市市場監管局執法人員上門檢查發現某醫療美容企業未在經營場所經營且無法聯系,原本應將其列入經營異常名錄,并公示抽查結果,但考慮到該行業的特殊性,且該企業已完成2019年年報申報工作,可能因疫情原因目前無法正常營業,市場監管部門決定暫緩將其列入經營異常名錄。














