中國消費者報報道(記者裴瑩 聶國春)李克強總理在政府工作報告中指出,通過穩就業促增收保民生,提高居民消費意愿和能力。支持餐飲、商場、文化、旅游、家政等生活服務業恢復發展,推動線上線下融合。發展養老、托幼服務。改造提升步行街。支持電商、快遞進農村,拓展農村消費。要多措并舉擴消費,適應群眾多元化需求。

武漢一超市內,市民選購生活用品并用消費券支付。 王敬/asianewsphoto供圖
今年以來,政府先后出臺多項政策改善消費環境,復蘇消費市場,為消費擴容提質加速。
汽車限購“松綁”聚焦點
今年受疫情影響,汽車行業中“救市”呼聲高漲,國家多個部門出臺的政策文件中,都涉及指導各地放寬汽車限購,鼓勵汽車消費。在剛剛過去的5月20日,天津就印發了《天津市促進汽車消費的若干措施》,提出2020年內新增小客車個人增量指標配置額度3.5萬個、推動京津冀同城便利化、放寬個人與企業增量指標申請資格、完善小客車限購限行措施等11項舉措。
今年兩會不少代表委員也聚焦于此。全國人大代表、廣汽集團董事長曾慶洪建議,在汽車銷售方面,加快推出刺激消費措施,適當增加汽車限購地區的號牌配額、取消限購限行、放寬購車條件和牌照限制、減免路橋費、優化汽車消費補貼政策等,帶動消費市場。
汽車限購松綁應如何穩步實施?全國人大代表、上汽集團黨委書記、董事長陳虹建議:“加快大數據交通管理,逐步開放城市限購限行。”他認為在新基建的推動下,將互聯網路況數據與交通管理數據融合,就能實現對人、車、路、交通設施、交通狀況的透徹感知。同時,通過劃定電子區域,對擁堵區域進行動態管理,增加高峰時段進入成本,通過大數據、市場化的方式減少擁堵,逐步取消限行。
消費券發放得人心
3月2日,山東省濟南市面向景區、旅行社、影院、演藝場所、書店等推出2000萬元消費券,成為此次疫情防控中第一個發放消費券的城市。根據商務部數據,截至5月8日,全國已有28個省市、170多個地市統籌地方政府和社會資金,累計發放消費券達190多億元。商務部副部長王炳南在國務院聯防聯控機制發布會上表示,這些促消措施取得明顯效果,實現了聚焦人氣、增強信心、提振消費的目標。
今年兩會的代表委員們對此也感受頗深。“作用非常明顯。”談及數字消費券,全國政協委員、中國聯通研究院院長張云勇認為,企業與政府一道推動數字消費券的發放,并將其用在刀刃上,能夠在這個關鍵的時間窗口以及關鍵的業務場景中起到重要推動作用,有助于實現真正的、可持續的良性健康發展。張云勇呼吁“運營商也深度參與其中,希望運營商也享受到消費券給運營商業務帶來的提升”。
義烏是全球日用消費品的中心,新形勢下提振消費、釋放內需,需要線下、線上結合發力。全國人大代表、義烏市委書記林毅稱:“一方面,我們通過消費券、消費補貼等形式,啟動實體商店消費,促進消費回補和人氣回升;另一方面,支持數字經濟、平臺經濟發展,鼓勵一些實體商家加快數字化轉型,保持新型消費熱度不減。近期,義烏通過發放兩期面值6000萬元的消費券,已拉動消費約4.5億元。”
在實施方面,全國政協常委、中國稅務學會副會長張連起建議:各地要根據實際情況,因地制宜、精準施策,不能搞“一刀切”;力度要盡量大一些,要精準一些,可以借助個人所得稅系統,盡可能發放到中下等收入階層;各地方要積極實踐,不能觀望。
“假日經濟”釋放潛力
今年“五一”假期是疫情防控常態化后的首個小長假,因疫情而暫停的各種消費需求逐漸釋放。下調景區門票價格、發放旅游餐飲惠民卡、豐富旅游資源……各地都在多舉措助推假日經濟。據商務部副部長王炳南介紹,“五一”期間全國市場活躍人氣明顯回升,消費加快復蘇,展現出我國市場的強大韌性和活力。5月1日—5日,重點零售企業日均銷售額比清明假期增長32.1%,呈現加速回升態勢。
全國政協委員、南京工業大學校長喬旭說,當下集中休假模式逐漸顯現出公共服務壓力較大、個人體驗品質不佳、小長假頻次較少等弊端,帶來交通壓力和安全隱患。為了讓百姓擁有高質量假日,充分發掘假日經濟潛力,助推疫情之后經濟快速恢復,他建議在全年周休日總量不變的前提下,鼓勵單位將相鄰周末雙休日“二二制”調整為小周末公休一天、大周末公休三天,即周末休息一天和三天交替進行,形成“一三制”彈性周休假制度。
全國人大代表、步步高商業連鎖股份有限公司董事長王填在談到提振經濟發展,實施更加積極的消費政策時也表示“假日經濟能釋放消費潛力”。由于商業在七八月是淡季,沒有什么特別的假期,他建議把7月1日作為法定假日,放假一到兩天。















