中國消費者報報道(記者王文郁) 居住在沒電梯舊樓的老年人時常感覺上下樓難，勉強下樓又擔心被障礙物絆倒，無奈成為困于居所的“懸空老人”。人上了年紀，生活自理能力下降，日常所擔心的事也多了起來，居家養(yǎng)老更需要社會各方面的關愛。

12月5日，遼寧省沈陽市首個平層入戶加裝電梯項目，在沈河區(qū)五愛街金生小區(qū)的一個6層單元樓正式竣工投入使用，高層住戶不再擔心上下的困擾，喜笑顏開。

多層舊樓加裝電梯，居家養(yǎng)老不再擔心下樓難。王文郁 /攝

加裝電梯平層入戶無障礙通行

始建于2000年的五愛街金生小區(qū)，現(xiàn)有42幢樓。除了幾棟高層的樓齡不太長，更多的是早年建成沒電梯的多層樓。居民區(qū)北臨沈陽南運河帶狀公園的皂角園，是一處老年人休閑娛樂的好去處，向東不遠是遼寧省人民醫(yī)院，周邊還有多所高中、小學名校，公交車線路四通八達，生活非常便利。

《中國消費者報》記者一走進小區(qū)，就看到一部玻璃外墻景觀電梯，緊緊地“鑲嵌”在一棟居民樓，住戶乘電梯上樓后出電梯門即是入戶門。

一位加裝電梯高層住戶對記者說，小區(qū)住戶基本都是中國科學院沈陽金屬研究所和生態(tài)研究所的職工，因為相互熟悉關系處得好，大家都不愿意離開現(xiàn)住房。隨著年紀越來越大，大家都在謀劃今后如何養(yǎng)老，一起研究加裝電梯解決日后爬樓困難，但是一直難達成共識。現(xiàn)在看上去，全玻璃外墻的電梯美觀又大氣。

自2019年7月中旬沈陽市既有住宅加裝電梯政策落地以來，老舊樓房加裝的電梯為半層入戶型。在滿足平層電梯設計條件基礎上，金生小區(qū)首次新建的平層入戶電梯門改建在陽臺上，電梯在每層都停靠在樓層標高處，居民不用再經(jīng)以往多層住宅樓道原有窗戶改建的走廊向上或向下半層才能到達入戶門，推輪椅、提拉桿箱或小推車上下樓，都可以無障礙通行。

負責承建增設電梯工程的沈陽遠大電梯加裝事業(yè)部相關負責人向《中國消費者報》記者介紹，目前，加裝電梯多為外掛式電梯，井道外墻分為兩種，采用幕墻玻璃式的可以保證電梯井道的采光，另外一種采用鋁板封閉式的則看不到井道里面，兩種各有優(yōu)點。采用平層入戶還是半層入戶要看樓體結構情況，在保證安全的前提下進行設計，平層入戶相對半層入戶更方便出行。

老舊小區(qū)改造為居家養(yǎng)老鋪路

數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月底，沈陽市戶籍老年人口已達204萬人，占全市戶籍人口總數(shù)26.88%。其中，絕大多數(shù)老年人難離故居選擇居家養(yǎng)老。多層老舊樓房住戶選擇配裝電梯，是一條解決“懸空老人”順利下樓的切實路徑。沈陽在開展老舊小區(qū)改造過程中，在加裝電梯方面有相應的政策支持。據(jù)了解，金生小區(qū)6層樓加裝電梯總體造價在 45萬元左右，除去政府給予的補貼和低層住戶無需付費，根據(jù)樓層高承擔費用多的原則，分攤到其余每戶的費用大約在4萬-5萬元左右。

記者從沈陽房產部門了解到，從5月初開始，沈陽開展老舊住宅小區(qū)改造工作，包括房屋本體、配套設施、環(huán)境整治、服務設施，截至今年8月末，共改造老舊小區(qū)63個、建筑面積244萬平方米，惠及452棟樓的37182戶居民。

沈陽市城市公用事業(yè)發(fā)展中心物業(yè)服務部副部長李本鑫告訴《中國消費者報》記者，明年沈陽將老舊小區(qū)改造工作分為基礎類、完善類、提升類，繼續(xù)實施綜合改造，方便老年人居家養(yǎng)老是其中的一項重要內容。按照完善類改造標準，改造或建設小區(qū)及周邊適老設施、文化休閑設施、體育健身設施等配套設施。經(jīng)征求居民同意后，根據(jù)相關規(guī)定，可以單元為單位加裝電梯，利用小區(qū)內存量土地資源加裝電梯和建設各類服務設施的不增收土地價款等。

沈陽市城市公用事業(yè)發(fā)展中心主任張界夫表示，為滿足人民群眾美好生活需要、推動惠民生擴內需、推進城市更新和開發(fā)建設方式轉型、促進經(jīng)濟高質量發(fā)展，沈陽從明年開始大力推進老舊小區(qū)改造，加快老舊小區(qū)功能改善提升，補齊老舊小區(qū)改造的短板，力爭到“十四五”期末，基本完成全市2000年底前建成需改造老舊小區(qū)的改造任務。

適老化改造為困難老年人家庭送溫暖

跌倒是我國65歲以上老年人導致傷殘失能、傷害死亡的首位原因。據(jù)統(tǒng)計，全國每年有4000萬老人至少跌倒一次，其中2000萬跌倒會發(fā)生在家中。40%-70%跌倒老年人需要進行醫(yī)療處理，老年人因跌倒會縮短健康期望壽命。改善居家老年人生活照護條件，增強生活設施設備的安全性、便利性和舒適性迫在眉睫。

日前，沈陽市啟動困難老年人家庭適老化改造工作，制作了《老年人居家適老化改造項目和老年用品配置清單》，分為基礎類和可選類。基礎類項目政府予以補助支持，是改造和配置的基本內容，包括安裝閃光振動門鈴、地面防滑、消除高差、安裝床邊護欄(抓桿)、安裝各類助力扶手等9項內容;可選類項目根據(jù)老年人家庭意愿供自主付費購買，包括地面平整硬化、門檻移除、房門拓寬、配置護理床、改造廚房設備、配置安全監(jiān)控裝置等22項內容。

記者從沈陽民政部門了解到，針對困難老年人家庭的適老化改造將以符合老年人家庭改造意愿和實際需求為前提，以滿足居家生活照料、起居行走、康復護理等需求為核心，增強居家生活設施設備安全性、便利性和舒適性，根據(jù)“一戶一案”確定改造內容并提供相應售后服務。

沈陽市民政局副局長徐陽表示，提高老年人居家養(yǎng)老質量、抵御意外傷害風險，引導釋放全市老年人居家適老化改造需求與居家養(yǎng)老服務潛能，對于促進新興消費、培育經(jīng)濟發(fā)展新動能同樣具有重要意義。此次改造工程預計將惠及近3000戶沈陽居民，年底前全部改造完成，政府給予每戶最高3800元的補貼，提升困難老年人居家養(yǎng)老的生活品質。