中國消費者報訊（記者 聶國春）2月3日，銀保監(jiān)會消費者權益保護局發(fā)布今年第3號通報，光大銀行因存在短信營銷宣傳混淆自營和代銷產品、適當性管理落實不到位、個貸業(yè)務與保險產品強制捆綁等六類違規(guī)問題被責令整改。

通報指出，根據對光大銀行實施的消保行為檢查，光大銀行成都、濟南、青島等地7家分支機構在短信營銷中存在片面夸大產品收益、混淆自營理財和代銷產品等問題。

在違規(guī)代客操作方面，通報顯示，消費者通過光大銀行自助設備購買理財產品時，存在銀行員工違規(guī)代客操作的問題，涉及哈爾濱、太原、上海等地4家分支機構。

光大銀行還存在適當性管理落實不到位的問題。據了解，該銀行對客戶風險承受能力評估管控不力，導致大量高齡客戶風險承受能力評估結果高于實際等級。2018年1月至2019年6月，該行客戶年齡超過70周歲的風險承受能力評估問卷中年齡選項失真，涉及554家分支機構，其中北京、河北、吉林、福建、大連等地分支機構問題較為突出。

根據通報，光大銀行與某財險公司合作開展的“聯(lián)合I貸”和小額無抵押貸款業(yè)務未區(qū)分消費者信貸風險水平和授信狀況，限定承保機構、強制捆綁搭售保險，嚴重侵害消費者自主選擇權和公平交易權。比如，2019年4月光大銀行總行零售業(yè)務部開辦了小額無抵押貸款業(yè)務，主要面向穩(wěn)定受薪人士和小微企業(yè)客戶，該類客群多數有房產/車輛或有社保/壽險保單記錄。

“除借款保證保險外，該類客群應有權利選擇其他增信方式，但該業(yè)務借款人的授信準入條件僅為‘已向相關保險公司投保個人貸款保證保險’，未區(qū)分借款人信貸風險水平和授信狀況，強制捆綁借款人購買指定財險公司的保證保險。該業(yè)務涉及北京、上海等8家分行，截至2019年6月末，該業(yè)務累計貸款金額59.56億元。”銀保監(jiān)會方面稱。

通報顯示，光大銀行石家莊、沈陽、南昌、鄭州、廣州、南寧、重慶、成都、深圳、鞍山等10家分行存在存貸掛鉤的違規(guī)問題，要求借款人以辦理本行結構性存款、單位定期存單、預存“還款保證金”等作為貸款審批發(fā)放條件。此外，光大銀行總行、武漢分行、蘇州常熟支行違反質價相符原則收取財務顧問費，涉及6269.5萬元。

針對光大銀行上述違規(guī)行為，通報指出，其侵害了消費者的知情權、自主選擇權、公平交易權、財產安全權等基本權利，銀保監(jiān)會消保局已要求其進行整改。要求各銀行保險機構要引以為戒，舉一反三，排查整改，建立健全消費者權益保護體制機制，自上而下切實承擔起主體責任，有效保護消費者合法權益。