中國消費者報福州訊（記者張文章）2月25日，福建省市場監管局公示結束對古田縣人民級政府部門濫用行政權力限制、排除競爭行為的調查。此前古田縣人民政府因涉嫌濫用行政權力，未經公平競爭審查，制定實施相關政策優先支持本土生物與醫藥企業。在福建省市場監管局介入調查后，該縣政府主動采取措施停止相關行為。

經查，2019年9月29日，古田縣人民政府經第17次常務會議研究通過了《古田縣人民政府關于印發古田縣促進生物與新醫藥產業發展的六條措施的通知》（以下簡稱《六條措施》）。《六條措施》含有以下排除、限制競爭內容：一是“積極支持本縣藥品和醫療器械按有關規定及時在省藥械采購平臺掛網。掛網的本縣藥品按有關程序納入市級藥品集中采購目錄后，可直接進入醫療機構采購使用，鼓勵醫療機構優先采購和使用本縣通過仿制藥質量和療效一致性評價的品種；積極支持新批準的縣產藥品和醫療器械按動態調整有關規定及時申報掛網，供醫療機構采購使用；鼓勵采購本地生產的中藥飲片”；二是“在同等條件下，優先支持本縣生物與新醫藥生產與藥品銷售企業依法依規參與本縣轄區內的所有公立醫院、衛生院、門診的藥品配送權的競標”。另經查實，古田縣人民政府制定出臺《六條措施》時未按照《國務院關于在市場體系建設中建立公平競爭審查制度的意見》以及《公平競爭審查制度實施細則（暫行）》等關于公平競爭審查制度的要求進行公平競爭審查。

福建省市場監管局認為，上述行為違反了《反壟斷法》第三十七條“行政機關不得濫用行政權力，制定含有排除、限制競爭內容的規定”以及《制止濫用行政權力排除、限制競爭行為暫行規定》第九條“行政機關不得濫用行政權力，以規定、辦法、決定、公告、通知、意見、會議紀要等形式，制定、發布含有排除、限制競爭內容的市場準入、產業發展、招商引資、招標投標、政府采購、經營行為規范、資質標準等涉及市場主體經濟活動的規章、規范性文件和其他政策措施”的規定，構成濫用行政權力，排除、限制競爭的違法行為。2020年12月，該局正式對古田縣人民政府涉嫌濫用行政權力限制、排除競爭行為進行調查。

在調查期間，古田縣人民政府主動采取措施停止相關行為，于2020年12月18日下發了《古田縣人民政府關于廢止<古田縣關于促進生物與新醫藥產業發展的六條措施的通知>的通知》，主動停止實施有關政策行為、廢止《古田縣人民政府關于印發古田縣促進生物與新醫藥產業發展的六條措施的通知》文件并通過政府門戶網站向社會公開。

2月20日，福建省市場監管局根據《制止濫用行政權力排除、限制競爭行為暫行規定》第十九條第二款的規定，對古田縣人民政府結束調查。