中國消費者報訊(記者王峰)為推進“雙千兆”網絡建設互促、應用優勢互補、創新業務融合，進一步發揮“雙千兆”網絡在拉動有效投資、促進信息消費和助力制造業數字化轉型等方面的重要作用，3月25日，工信部印發了《“雙千兆”網絡協同發展行動計劃(2021-2023年)》(以下簡稱《行動計劃》)指出到今年底，全國千兆光纖網絡要具備覆蓋2億戶家庭的能力，千兆寬帶用戶突破1000萬戶，5G網絡基本實現縣級以上區域、部分重點鄉鎮覆蓋，新增5G基站超過60萬個。

《行動計劃》指出，用三年時間基本建成全面覆蓋城市地區和有條件鄉鎮的“雙千兆”網絡基礎設施，實現固定和移動網絡普遍具備“千兆到戶”能力。千兆光網和5G用戶加快發展，用戶體驗持續提升。增強現實/虛擬現實(AR/VR)、超高清視頻等高帶寬應用進一步融入生產生活，典型行業千兆應用模式形成示范。千兆光網和5G的核心技術研發和產業競爭力保持國際先進水平，產業鏈供應鏈現代化水平穩步提升。“雙千兆”網絡安全保障能力顯著增強。到2023年底，千兆光纖網絡具備覆蓋4億戶家庭的能力，10G-PON及以上端口規模超過1000萬個，千兆寬帶用戶突破3000萬戶。5G網絡基本實現鄉鎮級以上區域和重點行政村覆蓋。實現“雙百”目標：建成100個千兆城市，打造100個千兆行業虛擬專網標桿工程。

工信部要求，要督促基礎電信企業切實提升5G服務質量，制定完善本企業5G服務標準，加大對實體營業廳、客服熱線等一線窗口的服務考核力度。進一步健全提醒機制，嚴守營銷紅線，嚴查“強推5G套餐”“限制用戶更改套餐”“套餐夸大宣傳”等行為，切實維護廣大用戶合法權益。推動企業降低中小企業寬帶和專線平均資費，2021年再降10%。鼓勵面向農村脫貧戶(原建檔立卡貧困戶)、老年人、殘疾人等特殊群體，推出專屬優惠資費，合理降低手機、寬帶等通信費用。

工信部還強調，要加快推動5G獨立組網規模部署。推動基礎電信企業開展5G獨立組網(SA)規模商用，重點加快中心城區、重點區域、重點行業的網絡覆蓋。鼓勵采用宏基站、微小基站等多種組網方式，與集中式無線接入網(C-RAN)等其他技術相結合，推進5G網絡在交通樞紐、大型體育場館、景點等流量密集區域的深度覆蓋。根據產業發展和應用需求，適時開展基于5G毫米波的網絡建設。鼓勵制定發布公共資源開放目錄，推動政府機關、企事業單位和公共機構等所屬公共設施向5G基站、室內分布系統、桿路、管道及配套設施等建設提供便利。