中國消費者報報道（記者李洪濤）碧波蕩漾，鳥語花香的查干湖畔，一個巨型宣傳牌格外引人注目。2018年9月26日，習近平總書記來到位于吉林省松原市境內的查干湖視察，作出了“保護生態和發展生態旅游相得益彰，這條路要扎實走下去”等重要指示。兩年多過去了，《中國消費者報》記者沿著習總書記的足跡重訪查干湖，看到這里發生了翻天覆地的變化。

打通消費維權通道

5月17日上午，在松原市市場監管局辦公室，局長田超談起查干湖目光炯炯，從營商環境到品牌保護，從消費維權到價格監管，一宗宗，一項項，如數家珍。據其介紹，為確保查干湖旅游市場秩序規范化穩步發展，切實維護廣大消費者和經營者的合法權益，市場監管部門立足職能，多措并舉，扎實開展了一系列旅游市場整治和品牌保護工作。成立查干湖旅游景區市場整治工作領導小組，采取專項檢查與日常巡查相結合模式，在食品藥品安全、特種設備、價格監督、反不正當競爭等方面加大排查檢查力度和頻次，及時處置影響旅游市場秩序的苗頭性、傾向性問題。

為打通消費維權通道，推出以“全天候排班、待命式值班和有訴制出勤”為主要內容的旅游季值守模式，并在景區成立旅游季消費維權應急小分隊，加強對旅游市場投訴突發性事件的預警防范和應急處置。為有效防范查干湖旅游市場中消費欺詐、誘導購物、霸王條款、未明碼標價等違法違規經營行為，在旅游景點、超市購物區等旅客聚集區分類張貼、發放和滾動播放“查干湖旅客購物警示”“查干湖消費者合理維權重要事項”等警示告知書，傳播消費維權社會共治理念，提振消費信心。

開展誠信經營“紅黑榜”評比工作，以查干湖景區170多個食品流通和餐飲單位業戶為主體，綜合考慮日常監管情況，各專項執法行動的執法檢查情況、游客的日常監督舉報情況，以及國家、省、市、縣對銷售產品的抽樣檢測情況，對業戶進行綜合的量化分級打分，評出“紅黑榜”名單，并在查干湖景區的南湖和北湖進行公示。同時，公布了舉報電話和市場監管聯系人電話，這樣既能夠引導游客安全放心消費，還能夠引導商戶誠信守法經營。

“一魚一碼”彰顯監管力度

初夏的查干湖風和日麗，藍天如洗。5月17日上午11時許，在湖區東側的希望廣場上，來自全國各地的游客在觀賞湖景，拍照留念。而此刻，查干湖景區內的131家魚館的后廚里，廚師們正緊張忙碌著，準備用具有地方特色的魚宴招待這些慕名品鮮的客人。

49歲的程宏宇是前郭縣市場監管局長山市場監管所所長，2019年10月調任后至今，見證了查干湖景區的飛速發展。據其介紹，為了保護查干湖品牌魚，營造良好的營商環境，當地連續開展了3年“利劍行動”，所有魚館及經營魚產品的業戶，全部實行“四聯單”票據，并將在查干湖漁場購魚的發票粘貼在背面，執法人員每天實行網格化巡查。另外，魚館從外地購進的魚不能當查干湖品牌魚銷售。為了規范管理，每年組織兩次食品從業人員培訓，并簽訂《餐飲服務承諾書》。此外，每年定期召開聯席會議，聯合公安局、農業農村局等相關部門，建立了“五級督查制度”，對線上、線下的銷售行為進行監測。同時，對魚產品經營業戶的銷售合同、協議進行備案管理。

前郭縣市場監管局副局長竇麗娜表示，為了確保廣大消費者的合法權益，讓“李鬼”無處藏身，松原市及前郭縣組織召開了多部門參加的查干湖魚打假工作調度會。會后，市局積極聯系吉林省標準研究院條碼中心，從技術角度利用追溯平臺實現查干湖魚打假保真，同時專門為查干湖魚打假保真形成《查干湖魚產品追溯方案》，并督促查干湖漁場適時進行一魚一碼鏈接，最終實現了“一魚一碼”。

目前，當地市場監管部門正采用線上、線下相結合的方式，強化執法檢查和餐飲單位規范提升。線上，與查干湖漁場確認“查干湖”魚網絡銷售授權店名單后，與阿里巴巴、京東等電商平臺協作，探討“查干湖”魚品牌保護工作，并向上述平臺發出網絡交易行為協助處理函。線下，重點檢查旅游景區餐飲單位是否符合場所環境和布局流程要求，食品及食品原輔料采購是否落實進貨查驗、索證索票及臺賬記錄制度等。依法查處不明碼標價、價格欺詐、不履行價格承諾等價格違法行為，督促經營者實行明碼標價、價格公開透明和誠實守信經營，并對問題單位視情采取口頭警告、行政約談、書面整改或立案查處等措施。

良性競爭造福消費者

56歲的趙麗家住與景區毗鄰的西索恩圖村，從小在查干湖邊長大。1997年春，她利用自家的兩間小土房，在村里開了第一家小吃部，主要以燉湖魚為主。經過多年打拼，小吃部的土房變成了面積1500平方米的兩層樓房，生意越來越好，品魚的游客也越來越多。2019年10月，她將飯店重新裝修，取名圣水山莊，還開了民宿。

市場監管人員正在指導魚館業主制作餐飲臺賬。

記者采訪時，趙麗拉著程宏宇的手激動地說：“我是個農家婦女，不認識字，這么多年一路走來，多虧市場監管所的幫扶。”原來，按照監管要求，山莊每天要做臺賬，趙麗和丈夫都不識字，程宏宇便在山莊挑選了一位服務員，親自教其記錄相關信息和制作臺賬。同時，對該山莊的經營進行幫扶，趙麗每天的營業收入由原來的幾百元猛增至上萬元。記者看到，該山莊一樓大廳的墻上懸掛著“餐飲服務食品安全等級公示”牌。趙麗自豪地說：“我家的是A級，整個查干湖才評上18家。”

西索恩圖村是一個小漁村，全村擁有30多家魚館，因地理位置優越，每天的游客量很大。近日，北湖區村民趙宏宇忙得不可開交，他不僅開了家張把頭魚館，還經營著一個酒廠。他告訴記者，在市場監管部門的指導下，他已經把魚館、自家獨創的燉魚醬料和酒廠注冊了商標。目前，正在“個轉企”。

魚館內懸掛著餐飲服務食品安全等級公示。

隨著查干湖旅游熱的不斷升溫，游客大量涌入，讓景區內經營魚館及魚產品的業戶們感到競爭壓力，便開始在品牌和服務上下功夫。程宏宇所長告訴記者，現在大家都認識到了誠信經營的重要性，積極主動配合監管，紛紛爭創餐飲服務食品安全A級店，在營商環境大好的條件下，商家良性競爭最終受益的是消費者。

查干湖旅游經濟開發區管委會旅游局局長旺麗娜表示，市場監管部門用貼心服務贏得了八方來客，營商環境和消費環境越來越好，很多旅游項目正在施工建設，查干湖的這張金色名片更是越擦越亮。