中國消費(fèi)者報報道（記者武曉莉）上海某基金公司的許女士被困在了重慶高鐵站。由于重慶-成都的城際列車票很緊張，她只能在網(wǎng)上購票。但每次都無法通過12306認(rèn)證。她對《中國消費(fèi)者報》記者說：“這種情況發(fā)生很多次了，每次都提示我已注冊，但我用自己的手機(jī)號就是登不上去。去售票窗口重置過幾次后，還是會發(fā)生這樣的情況，看來是我的身份證被別人注冊了手機(jī)卡。”

你有沒有想過自己名下有幾張電話卡？到底有沒有被他人冒用？如果被冒用了如何剝離、關(guān)停或注銷？9月14日，工業(yè)和信息化部推出了全國移動電話卡“一證通查”便民服務(wù)，用戶憑居民身份證就可查詢個人名下登記的電話卡數(shù)量。

記者通過體驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，自己名下居然擁有4張電話卡，而且分屬中國移動、中國電信和中國聯(lián)通3家運(yùn)營商。而在“一證通查”業(yè)務(wù)上，運(yùn)營商的服務(wù)尚需改進(jìn)。

助力防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙

2020年7月，王某被冒充消防支隊王隊的人騙取20100元，涉案電話號碼為189××××2905，經(jīng)查該號碼是于2020年7月13日在西安某營業(yè)廳使用張某某的身份證件辦理的。“張某某，189××××2905是否為你辦理的電話號碼？”“不是，我從未辦理過這個號碼，之前丟過身份證。”同年12月，西安市灞橋區(qū)人民法院判決被告人孫某某犯盜用身份證件罪。

據(jù)了解，我國從2013年起全面實(shí)施電話用戶實(shí)名登記以來，運(yùn)營商實(shí)名登記工作逐步規(guī)范，身份核驗(yàn)技術(shù)能力也不斷提升。但有關(guān)部門在打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙過程中發(fā)現(xiàn)，部分涉案電話卡是由詐騙分子冒用他人身份信息辦理的，用戶本人并不知情。

記者從工業(yè)和信息化部反詐專班了解到，個人身份信息被盜用辦卡，會對個人信用等方面產(chǎn)生負(fù)面影響。由于現(xiàn)有的93家省級基礎(chǔ)電信企業(yè)和39家移動通信轉(zhuǎn)售企業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)各自獨(dú)立，用戶難以知悉個人身份信息是否被盜用。同時，由于缺乏統(tǒng)一的查詢途徑，用戶很難主動發(fā)現(xiàn)自身利益受到侵害，也不利于相關(guān)部門防范治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙行為。

此次推出“一證通查”，就是為了滿足用戶快速、便捷查詢移動電話卡數(shù)量的需求，助力防范治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙。“一證通查”打破了數(shù)據(jù)封閉，從根本上破除了手機(jī)卡查詢難題，替用戶規(guī)避了不知情辦卡的風(fēng)險，也為用戶保護(hù)個人信息提供了有效途徑。

“一證通查”用起來方便嗎

從記者的體驗(yàn)看，“一證通查”服務(wù)較為方便快捷。

據(jù)工信部反詐專班介紹，“一證通查”支持線上、線下兩種預(yù)約查詢渠道。用戶在線上可以通過“工信微報”和“工信部反詐專班”微信公眾號、運(yùn)營商網(wǎng)上營業(yè)廳、中國信息通信研究院官方網(wǎng)站、支付寶“一證通查”小程序等渠道，提交預(yù)約查詢申請。服務(wù)平臺會在48小時內(nèi)通過“10699000”專用短信端口，告知用戶名下所有電話卡數(shù)量及其所屬的運(yùn)營企業(yè)。線下查詢的用戶，持本人二代身份證到各運(yùn)營商營業(yè)廳，提交預(yù)約查詢申請即可。

記者掃描“工信微報”二維碼后直接轉(zhuǎn)到了查詢頁面，并根據(jù)操作提示發(fā)送了短信驗(yàn)證碼。平時能即刻收到的短信驗(yàn)證碼3分鐘左右才收到，這導(dǎo)致記者發(fā)送了4次驗(yàn)證碼。查詢之后倒是很快就收到了查詢結(jié)果，記者意外地發(fā)現(xiàn)，自己名下居然有3家運(yùn)營商的4張電話卡。

此外，查詢時需提供本人身份證號碼及該身份證下登記的任一手機(jī)號碼等信息，24小時內(nèi)只能查詢一次。若查詢不成功，要進(jìn)一步核對信息，24小時后才能重新查詢。

具體信息只能線下查詢

據(jù)工信部反詐專班介紹，用戶如對查詢到的電話卡情況有異議，可通過對應(yīng)的電信企業(yè)查詢明細(xì)信息并進(jìn)行相應(yīng)處理。記者在體驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)，運(yùn)營商服務(wù)尚需跟進(jìn)。

根據(jù)工信部要求，當(dāng)用戶查到本人名下移動電話卡數(shù)量與個人掌握的情況不一致時，其中一個解決方案是撥打相應(yīng)電信企業(yè)客服電話，了解企業(yè)的異議號碼處理機(jī)制。從工信部的相關(guān)表述看，“各電信企業(yè)均開通了綠色通道，用戶可以到營業(yè)廳等線上線下渠道查詢本人名下號卡明細(xì)信息。”但記者體驗(yàn)后發(fā)現(xiàn)，運(yùn)營商確實(shí)開通了綠色通道，但號卡詳細(xì)信息目前只能線下查詢。

記者分別用中國聯(lián)通號碼和本人的中國移動號碼撥打了 10086和10010客服熱線。即便是兄弟運(yùn)營商的號碼，也能由智能客戶直接轉(zhuǎn)接人工服務(wù)，使用感受非常好。但對“一證查詢”功能來說，還有尚需改進(jìn)之處。

兩家運(yùn)營商都表示，人工服務(wù)并不能提供本機(jī)以外具體號碼的查詢（接線員表示是出于保護(hù)隱私的考慮），如果想查詢名下多出來的具體是什么號碼，需持本人二代身份證到營業(yè)廳查詢。以10086為例，如果提供具體號碼倒查，機(jī)器在驗(yàn)證身份證信息時，不會提示非本號碼身份證，而會再三提示身份證輸入格式有誤，這可能是系統(tǒng)的一個bug。此外，10010話務(wù)員對綠色通道提供的6種查詢服務(wù)方式非常熟悉。

也就是說，“一證通查”只能查詢名下有幾張電話卡，但具體是什么號碼，用戶只能到營業(yè)廳線下辦理。

據(jù)了解，工信部指導(dǎo)各電信企業(yè)建立和完善了號碼明細(xì)查詢、異議號碼處置等配套服務(wù)機(jī)制，對于用戶提出異議的號碼，電信企業(yè)將在核查后依法予以更正、剝離等處理。但記者通過撥打客服熱線了解到，目前上述服務(wù)也都無法在線上實(shí)現(xiàn)。

下一步，工信部將聯(lián)合相關(guān)部門繼續(xù)優(yōu)化系統(tǒng)功能，支持多種證件類型查詢，保障查詢系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。同時，還將組織電信企業(yè)共同做好號碼明細(xì)查詢、異地電話卡銷戶、客服咨詢等服務(wù)保障工作。