中國消費者報杭州訊(記者鄭鐵峰)近日,浙江省溫州市龍灣區作為溫州市聯合“雙隨機、一公開”監管標準化試點地區,正式出臺《關于做好龍灣區聯合“雙隨機、一公開”監管工作的通知》,創新性地將聯合監管的觸角向街道延伸,對于安全生產、消防安全等街道和派駐機構承擔的職能相近、職責交叉和協作密切的監管事項,由街道牽頭開展聯合“雙隨機、一公開”監管工作,并以數字化改革為牽引,加強監管多跨協同,實行“綜合執法監管+專業執法監管+聯合執法監管+司法執法監督”,探索基層“一支隊伍管執法監管”模式,是全省首創。
9月29日,龍灣區永中街道率先打響街道牽頭聯合“雙隨機、一公開”監管工作號角,以解決轄區安全隱患為抽查導向,利用浙江省行政執法監管平臺,分別定向對存在安全隱患的宗教場所和“E龍安”系統內第三季度逾期未整改的企業,按照5%-10%的比例進行隨機抽取,由永中街道、區民宗局、區消防救援大隊、區應急管理局和區市場監管局開展聯合現場檢查。
在現場檢查中,執法人員均佩戴執法記錄儀、出示執法證,嚴格按照“浙政釘·掌上執法系統”派發的“宗教場所、宗教團體管理監管”“法定消防安全職責情況的檢查”等監管事項開展檢查。經檢查,宗教場所存在滅火器壓力過大、雜物遮擋消火栓等問題以及安全生產企業存在高空作業未佩戴安全帽、未對員工進行安全生產教育培訓、貨梯安全報警裝置失靈等問題,執法人員現場開具責令限期整改指令書,要求限期整改,對有關違法行為予以立案調查。此次聯合檢查,問題發現率達100%。此次街道牽頭聯合“雙隨機、一公開”監管工作,實行執法全過程記錄,由攝像全程跟拍,區司法局和永中司法所全程參與監督,有效發揮司法機關對街道行政執法的監督作用,提高街道執法水平。
此次街道牽頭開展聯合“雙隨機、一公開”監管工作是龍灣區在“雙隨機、一公開”監管改革試點基礎上的一次大膽嘗試,對于增強街道統籌協調能力,深入解決事在街道、權在部門等問題,全面推行“綜合查一次”,打造新型基層治理新模式,持續優化營商環境。















