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江西吉安 “證照分離”改革再提速
2021-10-22 13:58 本文來源:中國消費者報•中國消費網 作者:周英震 朱海

中國消費者報南昌訊周英震 記者朱海)今年以來,江西省吉安市認真貫徹落實省委、省政府深化“證照分離”改革決策部署,持續深化“放管服”改革,激發了經濟社會發展活力,取得了明顯成效。截至目前,全市共有市場主體34.5萬戶,較去年同期新增7.8萬戶,同比增長29.21%;新設立市場主體2.5萬戶,同比增長87.5%。其中,新增企業3290戶、個體工商戶2.2萬戶、農業專業合作社79個。

全面落實涉企經營許可事項分類改革。組織市直各單位梳理認領本系統涉企經營許可事項改革清單,將所有涉企經營許可事項納入清單管理,并細化改革舉措和事中事后監管措施,按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化審批服務4種方式,分類實施改革。截至目前,全市相關市直單位共認領事項83項,其中直接取消審批8項、審批改為備案5項、實行告知承諾9項、優化審批服務61項,共辦理業務2482 件。

全面加強事中事后監管。按照“誰審批、誰監管,誰主管、誰監管”原則,對直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、下放審批權限的,分類實施監管。對新技術、新產業、新業態、新模式等實行包容審慎監管,對輕微違法行為依法從輕、減輕或者免于行政處罰。對一般行業、領域,全面推行“雙隨機、一公開”監管,推進常態化部門聯合抽查,調整完善《隨機抽查事項清單》。截至目前,全市共制定檢查計劃0.5萬個,開展聯合檢查273次,錄入檢查結果4.8萬條,錄入檢查對象26.8萬家、監管行為數據30.8萬條。

全面優化服務。采取精簡許可條件和審批材料、優化審批流程和壓減審批時限、取消或者延長許可證件有效期限等措施,推行政務服務減環節、減材料、減證明、減跑動、減時間、減費用、增強透明度“六減一增”行動,市本級對1424項依申請類政務服務事項進行了精簡,目前共減環節627個、減材料1322份、減證明271項、減時限1743個工作日、減跑動1.47萬人次。拓展提升“贛服通”吉安分廳功能,率先在全省推行“區塊鏈+電子證照+無證辦理”模式,市本級首批接通身份證、戶口簿、結婚證、居住證、行駛證等20項證照,實現400項高頻事項涉及的證照可自動獲取,辦事群眾或企業到政務服務大廳通過“刷臉”“掃碼”“亮碼”任意一種方式可實現“無證辦理”。

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