中國消費者報杭州訊（記者施本允）3月28日，朱先生在家門口的便民服務中心領到一張嶄新的營業執照。據悉，在浙江省杭州市上城區九堡街道服務大廳內，從營業執照的申報和領取，不到半小時就能完成。

今年以來，浙江省杭州市上城區市場監管局配合區審管辦為群眾打造家門口政務服務超市，共建15分鐘公共服務圈，優化下沉個體工商經營戶及其食品經營許可證“一站式”服務，聚力街道便民服務中心標準化、規范化、便利化建設，通過構建特色服務體系、創新服務形式，初步實現群眾創業辦事“就近能辦、多點可辦、少跑快辦”的目標。

示范引路，試點先行。為打造15分鐘公共服務圈，上城區市場監管局協同審管辦構建“11+3+5+8”服務體系，以11個綜合便民服務中心、審管辦、市場監管、屬地街道3部門聯動的方式，實現多層次全覆蓋，打造綜合服務一體化窗口，實現全區范圍內各服務點業務規范標準化，場地設施和功能布局統一化。同時，采取“示范引路、試點先行、總結推廣”的方式，在九堡、筧橋、丁蘭等5個便民服務中心先行開展涉及個體戶經營、食品經營許可等的8項登記服務下放。通過業務培訓、聯動服務、專人負責、標準化流轉、強化業務團隊支撐等方式，實現審批中心對街道受理業務的迅速回應、線上答疑、即時審批，確保群眾辦事零等待。截至目前，已梳理更新辦事指南、操作指南、業務要點等文字、視頻材料22套送至街道便民中心，開展培訓12次，培訓人員83人次。

一街一品，便利暖心。以“小窗口”演繹民生“大服務”，協助各街道推行特色服務，將“群眾利益無小事”落實到日常服務的點滴之中，讓群眾辦事不僅方便而且暖心。以強化業務支撐，助力丁蘭街道推行“貼心代辦一幫到底”、“耐心幫辦指導流程”、“特殊群體管家”等服務，成就特殊人群的創業夢想；以數字跑腿代替群眾跑腿，合力緩解彭埠街道居民居住位置偏遠、群眾來回跑十幾公里的矛盾，通過在家門口代辦幫辦，整合線上線下資源、數字連線，實現服務流程線上全打通，讓群眾體會到省時間、省力氣、省車程等實實在在的優惠與便利；另外，以延時在線業務指導、服務靠前等舉措確保各個試點便民服務中心持續推行“延時服務”、“上門辦”等特色服務，全面提升政務服務質效，把實事辦到群眾的心坎上。

數字賦能，高效便捷。以聚焦數字化應用，構建數字化服務端口，打造數字化云端大廳，擴大數字化政務服務圈，提升數字化服務水平。廣泛普及網上辦、就近辦等操作流程，推動便利度高、成熟度高、辦事頻次高的事項延伸下沉，逐步引導群眾從“窗口辦”向“線上辦”轉變。截至目前，已開展各類宣傳25次，就近辦占比超90%，各便民服務中心日均接待群眾超100人次，同比上升30%。重點推進“云綜窗”智慧咨詢導辦，整合熱線電話、線上導辦、在線問答三條路徑，暢通遠程溝通渠道，今年以來在線解答群眾1050余人次，業務指導便民服務中心工作人員186人次；組建1支由8名業務骨干組成的數字化應用專職業務人員隊伍，加強數字化遠程服務的業務支撐。通過硬件環境和數字網絡化服務提升，實現“數字大廳精密智控、穩定運行”，實現數據采集零紙質、數據精準上傳“零退回”。

上城區市場監管有關負責人表示，接下來，上城區市場監管局還將繼續完善15分鐘服務圈，打造便捷、高效、暖心服務，“圈”出便捷生活新高度。