中國消費者報西安訊（記者徐文智）近日，陜西省市場監管局聯合西安財經大學發布《2021年陜西省市場環境形勢分析報告》（以下簡稱《報告》）。《報告》顯示，2021年該省市場環境綜合評價指數為83.18，位于A-等級，與上年相比，指數評價得分提高了3.2。從近年連續多次的測評結果來看，陜西省市場環境評價得分呈逐年上升趨勢。

《報告》指出，2021年陜西省不斷深化商事制度改革，加快推進企業開辦全程網上辦理，進一步壓縮企業開辦時間，簡化涉企生產經營和審批流程，市場準入環境更加寬松便利。全年新登記市場主體持續增長，顯示在疫情常態化背景下，該省群眾創新創業的動力強勁。截至2021年底，該省市場主體總量達495.48萬戶。

《報告》指出，2021年陜西省持續推進公平競爭審查制度實施，不斷強化反壟斷執法，穩步加強知識產權保護，市場競爭環境更加有序。全年審查涉及市場主體活動的政策措施增量文件7631件，清理存量4630件，其中廢止修訂152件；不斷加大民生等重點領域壟斷案件的查處力度，努力維護市場競爭秩序；印發《陜西省“十四五”知識產權發展規劃》《加強新時代知識產權保護工作機制》，強化知識產權保護共治能力，全年查辦知識產權商標案件601件，較上年增長39.77%。

《報告》指出，2021年，陜西省各級市場監管部門進一步加強重點領域、重要節假日消費安全監管，促進產品和服務質量全面提升，提高維權監測和處置能力，疫情特殊時期助力保供穩價，促進消費市場有序運轉，市場消費環境更加放心。食品安全監管方面，認真落實國家食品安全示范城市創建的工作要求，在嚴格日常監管基礎上，緊盯農村集市、小餐館、流動攤販等薄弱環節，大力推進食品安全治理力度，全年查處食品安全違法案件8170起，較上年增長65.22%。藥品領域監管方面，嚴格按照陜西省委省政府決策部署，加快推進藥品領域監管能力建設工作，全力保障人民群眾用藥安全，全年完成省級藥品監督抽檢6252批次，合格率為99.54%，；查辦“兩品一械”案件2470件。產品質量安全監管方面，加強工業產品生產許可證管理，組織產品質量安全風險監測，強化特殊群體產品質量保障，開展產品質量監督抽查，全年抽查企業2023家，發現不合格企業213家，不合格發現率10.53%；抽查產品2558批次，發現不合格產品226批次，不合格發現率8.84%。價格監督檢查方面，不斷完善工作機制，組織中介機構、行業協會商會、商業銀行等收費檢查和治理工作，開展轉供電加價收取電費行為專項整治行動，聚焦民生領域，確保市場價格秩序的穩定，全年查處價格違法案件1356件。消費者權益保護方面，制定《行業消費維權投訴站管理辦法》《企業消費維權投訴咨詢點管理辦法》加大消費者權益保護力度；運用消保委網站、抖音和微信公眾號等開展網上消費教育活動；針對消費熱點發布了消費信息提示，提醒消費者規避消費陷阱；聯合中國人民銀行西安分行舉辦“防范金融風險、守好錢袋子”金融消費知識進校園活動，不斷提高群眾維權意識，全力構建消費維權社會共治的局面。全省受理投訴案件220413件，較上年增長6.86%，共挽回經濟損失10751.31萬元。

《報告》建議，要培育壯大市場主體，促進個體工商戶轉型升級；要加大政策宣傳力度，提高市場主體知曉率；要建立健全信用監管體制機制，增強企業信用意識；要打造知識產權運營生態，促進知識產權價值提升；要增強醫用口罩類商品的消費提示，嚴厲打擊不合規用械行為；要完善網絡監管制度建設，提高網絡消費維權能力。

為確保指標的年度可比性，《報告》對前期構建的陜西省市場環境指標體系進行了小幅調整，主要包括：市場準入環境方面，在準入便利化的測評指標中增加各市（區）政務服務一體化平臺宣傳度，用平臺中各市（區）萬人辦件數來衡量準入便利化；市場消費環境方面，調整指標與數據來源，與《陜西省2021年度消費環境指數（CEI）報告》指標與數據來源保持一致。另外，與往期報告相比，該報告首次對西安市與省外較大規模城市的市場環境進行了比較分析。通過比較，更好地掌握西安市市場環境在全國范圍所處的位置和發展現狀。