中國消費者報南昌訊（孫浩 記者朱海）記者近日獲悉，今年以來，江西省委、省政府深入推進營商環境優化升級“一號改革工程”，江西省市場監管局迅速貫徹落實，按照《2022年江西省優化營商環境對標提升方案》要求，深入推進市場監管對標提升行動，呈現出高位起步、強勁開局、成效明顯的良好局面。

全面加強“雙隨機一公開”監管。推行部門聯合抽查，做到“進一次門、查多項事”。進一步拓展部門聯合“雙隨機、一公開”監管覆蓋范圍，動態建立完善“一單兩庫”，將更多事項納入聯合抽查范圍，實現“進一次門、查多項事”。制定印發《江西省市場監管領域部門聯合隨機抽查事項清單（第二版）》及《江西省市場監管領域2022年部門聯合隨機抽查計劃》，抽查領域、抽查事項、參與部門分別增加50%、54%、63%。 

嚴格控制抽查頻次，做到“頻次減少、效率提升”。將企業雙隨機抽查比例從5%降至3%，個體工商戶抽查比例從3%降至1%，現場檢查數同比降低50%，進一步減輕了市場主體的負擔。 

精準抽查分類監管，做到“守信無事不擾、失信處處受限”。對低風險企業合理降低依法監管抽查比例和頻次，對高風險或有不良記錄的企業依法有針對性加大隨機抽查、現場檢查力度。全省各地、各有關部門在制定“雙隨機、一公開”監管抽查工作計劃時，將市場主體信用風險分類結果作為參考依據，執行差異化監管措施，合理確定、動態調整抽查比例和頻次，低風險企業無事不擾比例達50%，但問題發現比例由過去的49%提高到72%，監管精準性明顯提升。 

深入推進市場主體信用風險分類管理。出臺一個文件。5月16日，《江西省人民政府辦公廳關于推進市場主體信用風險分類管理的實施意見》正式印發，從內部、外部兩個方面明確了全省各地、各部門的數據歸集職責并拓展了信用風險分類結果運用。 

開展一系列探索。組織起草省地方標準《市場主體信用風險分類分級規范》，草擬了《江西省通用型市場主體信用風險信息歸集事項清單》。同時，還結合市場監管總局通用型企業信用風險分類指標體系，制定食品、藥品領域信用風險分類管理指標體系，將實現“通用+食品藥品”市場主體信用風險信息綜合運用。 

開發一個平臺。江西省市場主體信用風險分類管理系統已初步開發完成，并于5月27日上線試運行，目前已歸集行政許可、行政處罰、失信被執行人等81類市場主體信用風險信息4908.6萬。企業中信用風險低（A類） 62.5 萬戶，占51.7%、信用風險一般（B類）50.7萬戶，占42% 、信用風險較高（C類） 4.7萬戶 ，占3.9%、信用風險高（D類）3萬戶，占2.4%，高風險、較高風險、一般風險企業比例均環比下降，低風險企業比例環比增加，全省企業信用積累成效顯著。 

擴充升級輕微違法行為免罰清單。擴充升級免罰清單。深入推進營商環境優化升級，總結全省市場監管領域輕微違法行為免罰清單（第一版）實施經驗及社會成效，并擴充升級為2.0版，已于6月13日正式印發。通過對無心之過、初次犯錯，多采取教育等方式，先給予糾正的機會，讓執法既合法合規又合情合理，展現監管執法溫度，彰顯為民服務情懷。 

加大免罰清單實施力度。截至今年3月底，全省各級市場監管部門已對760件案件依法適用免罰清單，其中不予立案390件，立案后不予處罰370件，共免除當事人罰款約1057萬元，最大限度降低了對企業生產經營活動的影響。