中國消費者報報道（王光明 張麗雪 記者李建）8月25日，河北省市場監管局在石家莊召開全省市場監管工作推進會。會議總結了今年以來的市場監管工作，分析了當前形勢，并安排部署了下一步重點任務。

河北省市場監管工作推進會會議現場。王光明/攝

“五圍繞”：穩中有進見成效

會議指出，今年以來，河北全省市場監管部門堅持政治站位，牢牢把握“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的要求，認真貫徹河北省委、省政府各項部署，堅持深化改革、強化監管和優化服務一體推進，各項工作成效明顯。

圍繞穩定經濟，激發市場活力取得新成效。河北省市場監管部門出臺《支持市場主體持續健康發展的措施》《關于進一步支持醫藥產業高質量發展的若干措施》，推進10個行業“證照聯辦”，推動民生高頻行業實現準入即準營。持續實施廣告助產、助銷、助轉型“三助工程”，培訓企業4.6萬人次，組織電商助企活動，開展涉企違規收費專項治理，檢查收費單位2281家。建立扶持個體工商戶發展聯席會制度，推動市場主體增量提質。截至7月底，河北省市場主體總量達到762.07萬戶，同比增長7.83%，較2021年底增長32.78萬戶，總量居全國第7位。

圍繞維護秩序，市場監管效能得到新提升。全面推行“雙隨機、一公開”監管，河北省開展隨機抽查5428次，出臺《企業信用風險分類管理辦法（試行）》，依法將3.44萬戶企業列入嚴重違法失信名單。全面落實公平競爭審查制度，清理審查政策措施1.69萬件，廢止176件、修改調整24件。開展民生領域“鐵拳”、打擊整治養老詐騙等專項行動，查辦各類案件2.4萬件。印發《河北省市場監管領域違法行為舉報獎勵暫行辦法》，公開曝光16批110件典型案件，舉辦假冒偽劣商品集中銷毀活動，形成震懾效應。同時，深入開展放心消費創建活動，推進線下無理由退貨，為群眾挽回經濟損失7100萬元。

圍繞質量提升，質量強省戰略邁出新步伐。編制并以省委、省政府名義印發《河北省質量強省建設綱要》，在全國率先出臺貫徹落實《計量發展規劃（2021—2035年）》實施意見。主導或參與國際、國家、行業標準141項，發布省地方標準109項、團體標準175項。新發布京津冀協同地方標準5項、雄安新區地方標準23項。開展“服務企業行”活動，共走訪39個產業聚集區的頭部企業181家，為企業解決急需事項1166個。出臺《河北省專利獎獎勵辦法》，開展首屆專利獎評選活動。河北省入選2022年專利轉化專項計劃新增獎補省份，獲中央財政專項資金1億元。石家莊市、唐山市獲批國家知識產權強市建設示范、試點城市?！爸R產權信息進企業促創新”活動服務對接1163家。河北省新增授權專利6.2萬件，新增注冊商標11.39萬件，新增專利商標質押融資32.88億元。冬奧知識產權保護得到北京冬奧組委和河北省委、省政府表彰，知識產權保護工作連續2年名列全國先進。

圍繞保障安全，重點領域監管又有新加強。加強食品生產企業監督檢查，深入開展餐飲質量安全提升行動，大力推進“食安封簽”和從業人員佩戴口罩。在全國率先搭建省級嬰配乳粉生產企業可視化監管平臺。河北全省學校、幼兒園“互聯網+明廚亮灶”實現全覆蓋。扎實推進“放心食品銷售公開承諾”和“放心肉菜示范超市”創建。持續開展“守底線、查隱患、保安全”專項行動，處置問題2.2萬個。完成食品監督抽檢20.74萬批次，抽檢合格率98.13%。河北全省443家藥品批發企業全部接入遠程非現場監管系統。藥品安全專項整治行動查辦藥械妝違法案件3157件。深化特種設備“雙控”機制建設，推進電梯、壓力管道、氣瓶、客運索道等專項整治，對危險化學品及其包裝物、化肥、水泥等產品進行專項監督檢查，對15種重點產品實施三級聯動抽查。冬奧會期間，河北省市場監管部門確保了食品安全和食源性興奮劑事件兩個“零發生”，食品安全保障實現“零問題、零風險、零投訴”，張家口賽區藥品、特種設備質量和開閉幕式焰火產品安全保障任務圓滿完成。

圍繞全面從嚴治黨，干部隊伍建設呈現新氣象。堅持黨建統領，不斷深化和拓展黨史學習教育成果，認真履行非公黨建職責，依托基層所廣泛開展“小個?！秉h建工作指導站建設。推進依法行政。加強普法宣傳和法治培訓，嚴格落實行政執法三項制度。加強能力建設，深入開展“市場監管所標準化規范化建設年”活動，加強干部培訓，完善專家人才庫，統籌考核管理。強化作風紀律，積極推進廉政文化建設，正風肅紀，定期召開紀檢監察聯席會議，作風紀律建設不斷加強。

“四著力”：抓好落實向未來

會議要求，河北省市場監管工作要聚焦“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”，按照“強監管、保安全、提質量、促發展”工作思路，持續優化營商環境，激發市場活力，維護市場秩序，深化質量提升，嚴守安全底線，不斷提升市場治理體系和治理能力現代化，全力為經濟社會平穩健康發展保駕護航。要突出抓好四方面工作：

著力強監管，積極營造良好市場環境。完善新型監管機制。加快改造升級全省統一的雙隨機監管工作平臺，健全信用監管配套制度機制，強化信用約束，推進智慧監管建設，不斷提升一線數字監管能力。維護公平競爭秩序。圍繞建設全國統一大市場，推進公平競爭政策實施，深化打擊網絡傳銷執法等專項行動，加強教育、醫療收費價格檢查和夏糧收購價格監管。嚴厲打擊各類虛假違法廣告，持續開展借重大活動從事違法違規商業宣傳整治行動。加強平臺經濟常態化監管，嚴厲打擊網絡交易違法經營行為。加大案件查辦力度。深化民生領域“鐵拳”行動、“雙打”和“打假保名優”等專項行動，加強與京津市場監管部門在重點領域案件查辦上的協作，深化行刑銜接，凝聚執法合力。維護消費者合法權益。深化放心消費創建活動，做好汽車“三包”和缺陷產品召回工作，加大對重點領域格式合同整治力度，及時清理規范“天價月餅”和過度包裝等節令性問題，推動消費維權社會共治，持續優化消費環境。

著力保安全，堅決守牢質量安全底線?？茖W施策，嚴格監管，確保食品、藥品、重點工業品和特種設備安全。從嚴細化責任落實。推動落實食品藥品安全黨政同責，持續推進食品安全監管長效機制建設，強化監管責任落實，壓實企業主體責任。深化隱患排查整治。制定落實好《重大風險隱患防范化解工作責任清單》，實行掛賬銷號、動態管理。強化重點領域監管。強化食品生產經營企業監管，加強校外供餐單位監管、網絡訂餐平臺和入網餐飲單位監管、食用農產品智慧監管，推動外賣“食安封簽”，持續開展“你點我檢”“你送我檢”活動。推進高風險生產企業、藥品批發企業非現場監管信息化系統建設。加強工業產品獲證企業證后監管，強化潔凈型煤產品質量監管，開展劣質散煤管控“百日行動”和成品油質量專項執法檢查，助力大氣污染防治。實化常態化疫情防控。持續推進進口冷鏈物品和市場排查整治，強化進口非冷鏈物品常態化疫情防控，嚴格防疫物資和民生用品價格監管、質量監管，加強藥品和新冠病毒疫苗質量管控，高效查處涉疫市場違法行為，及時做好保供穩價相關工作，努力把疫情影響降到最低。

著力提質量，扎實推進質量強省戰略實施。全面推進產品質量提升。加快推動《關于全面提升產品質量的若干措施》出臺，強化組織協調和督導檢查，全面提升產品質量水平。不斷提升質量服務效能。深入開展“服務企業行”、質量基礎設施“一站式”服務、“計量服務中小企業行”等活動，持續推進“提質強企”、小微企業質量管理體系認證提升等行動。加快新型標準體系建設，推進對標達標提升行動，實施企業標準“領跑者”制度。持續深化知識產權工作。扎實推進知識產權強省建設，完善知識產權保護體系，開展知識產權保護專項行動。加大高價值專利培育力度，持續推進專利轉化、專項計劃和知識產權金融創新工作，做好第一屆省專利獎評選工作。深入實施地理標志商標品牌運用促進工程。引導知識產權服務機構向市場化、專業化、規?；l展。持續開展“知識產權信息進企業促創新”活動，深化知識產權服務萬里行、涉外知識產權服務發展交流等活動。

著力促發展，全力服務經濟社會發展大局。全力服務京津冀協同發展、雄安新區建設和后奧運經濟發展。抓項目、促發展，積極謀劃，加強對接聯系，確保重點項目落實。著力強化市場主體培育，拓展“證照聯辦”適用范圍，8月底前試運行新增10個行業的“證照聯辦”。堅決落實國務院引發的《關于取消和調整一批罰款事項的決定》中涉及市場監管領域的21個罰款事項，以及河北省市場監管局印發的《河北省市場監督管理領域首次輕微違法行為免罰清單》中66項首次輕微違法事項。聚焦水電氣暖收費開展重點檢查，及時查辦轉供電等涉企違規收費案件，加強重點原材料價格監管。發揮河北省扶持個體工商戶發展聯席會議制度作用，開展“個體工商戶服務月”活動。深化電商助企、廣告“三助工程”、融資幫企等活動，開展個私經濟經營狀況調研及問情服務，積極助企紓困解難。