中國消費者報西安訊（記者徐文智）近日，記者從陜西省西安市雁塔區市場監管局了解到，今年以來，該局圍繞“奮戰一三五三、建設美好雁塔”總目標，圍繞中心，創新監管，突出企業年報公示、“雙隨機、一公開”監管、包容審慎監管、信用修復等各項工作，持續深化“放管服”改革，打造優質營商環境。

面對66243戶企業的巨大年報壓力，該局打好宣傳、服務、督辦三個“主動仗”，抓宣傳重引領、抓培訓強技能、抓指導促進度、抓督辦提質量“四措并舉”，提前圓滿完成2021年度企業年報公示任務，全區企業年報數60749戶，企業年報率93.49%，處于西安市領先水平。

“雙隨機+部門監管”全覆蓋。全區聯席會議成員單位增至27家，從“多頭分散”向“綜合協同”轉變，實現“進一次門、查多項事”，提升監管實效。“1+N模式”全聯合。開啟“1+N”聯合抽查新模式，印發《雁塔區市場監管領域聯合抽查計劃》，為成員單位開展聯合抽查工作提供有效依據。今年以來，共開展聯合抽查10次，涉及旅館、餐飲、中小學、網吧等8個行業領域，入企檢查次數大幅減少。“雙隨機+流程整合”全鏈條。印發全區《隨機抽查計劃》，明確抽查任務；加快實施雁塔區《“雙隨機、一公開”規范化工作提升方案》《“雙隨機、一公開”監管工作規范》，監管規范化水平進一步提升；編制雁塔區市場監管領域《重點監管事項清單（第一版）》《部門聯合抽查事項清單（第二版）》，大大提高監管科學性。“雙隨機+風險分類”全融合。信用風險分類管理與聯合抽查有機融合，采取差異化監管措施，對社會熱點問題、重點行業，群眾關注度高、投訴舉報集中的高風險企業加大檢查頻次，把有限監管力量集中到違法失信風險高的市場主體上，對守信經營企業無事不擾。

認真落實西安市市場監管局《關于對新技術新產業新業態新模式實行包容審慎監管的實施意見》，建立“容錯”“糾錯”機制，合理設置“包容期”，引導“四新”經濟市場主體依法經營；探索實施“沙盒監管”方式。對“入盒”市場主體采取包容審慎監管措施，發揮平臺監管、行業自律，在可控范圍內實施容錯糾錯機制；推行“三項清單”制度，合理使用信用約束機制，全面推行包容審慎監管。

落實新修訂的《市場監督管理嚴重違法失信名單管理辦法》《信用修復管理辦法》《行政處罰信息公示規定》，制作各類模板及信用修復申請書、守信承諾書，信用修復4893 戶；印發《關于企業未依照規定期限公示年度報告的異常名錄移出有關權限的通知》，解決權限劃分等可能存在的群眾多次跑的問題，最大程度方便市場主體辦事；印發西安市雁塔區市場監管局《優化營商環境移出經營異常名錄六條措施》，做到業務咨詢“一次性告知”“當日辦結”、全過程跟進指導，實現辦事群眾“最多跑一次”。今年以來移出異常名錄4893戶。