中國消費者報報道（記者王文郁）“加速推動華潤萬象天地建設，加快推進萬象匯發(fā)展，打造沈陽北部商業(yè)名片。”遼寧省沈陽市皇姑區(qū)引入新興消費業(yè)態(tài)，啟動高端商業(yè)項目，發(fā)展現代服務業(yè)建設城市級商業(yè)中心。皇姑區(qū)市場監(jiān)管局積極打造未來經濟發(fā)展增長點、新興產業(yè)的聚焦點和城市建設的新亮點，助推核心商業(yè)板塊高質量發(fā)展。

辦證照上門開綠色通道

皇姑區(qū)是沈陽市中心城區(qū)之一，轄區(qū)面積66平方公里，常住人口87.7萬人，是遼寧省的行政、經濟、文化中心區(qū)。位于皇姑區(qū)崇山東路與鴨綠江街交匯處的皇姑萬象匯，是皇姑區(qū)近年來引進的重大招商項目，作為一家大型綜合性商場，是今年乃至未來皇姑區(qū)貿易經濟新的增長點之一。

《中國消費者報》記者在皇姑萬象匯采訪了解到，今年5月初該商場籌備開業(yè)之際，皇姑區(qū)市場監(jiān)管局立足職能提前介入，陵東市場監(jiān)管所按照區(qū)市場監(jiān)管局分管領導的工作部署，多次到施工現場幫助企業(yè)制定食品安全保障方案和各項應急處置預案，要求企業(yè)落實主體責任、細化責任分工、強化風險管控。

陵東市場監(jiān)管所所長呂承勇告訴《中國消費者報》記者，當時皇姑萬象匯開業(yè)迫在眉睫，如何在短期內解決企業(yè)和商戶的證照辦理問題，是困擾商場負責人和每個經營戶的頭等大事。

皇姑區(qū)市場監(jiān)管局派出業(yè)務骨干，對企業(yè)籌備開業(yè)時市場監(jiān)管領域的審批事項上門開展行政指導，幫助商場食品經營戶建立完善人員管理、操作規(guī)范、分區(qū)儲存、后廚進場設施設備等方面制度，確保經營戶依照規(guī)定逐項落實通過核查。

考慮到商場內商戶眾多，在常態(tài)化疫情防控形勢下，為縮短辦證時間，提高工商登記辦事效率，皇姑區(qū)市場監(jiān)管局開辟綠色通道，迅速派專人上門提供證照集中審批服務，提前指導經營戶做好開業(yè)前相關審批事項準備工作，并現場進行登記注冊業(yè)務輔導，加班加點為經營戶辦理營業(yè)執(zhí)照，協(xié)助食品類的經營戶申辦食品經營許可證。在商場開業(yè)前，搶抓時間共為247戶頒發(fā)了營業(yè)執(zhí)照，發(fā)放了56份食品經營許可證。

商場超市公示相關證照和制度。王文郁/攝

在皇姑萬象匯開業(yè)前，市場監(jiān)管工作人員還對商場內的全體餐飲單位負責人進行了食品安全培訓，要求業(yè)戶遵守各項相關法律法規(guī)，嚴格落實食品安全主體責任，確保合法誠信經營，以更優(yōu)的服務迎接消費者。

除隱患指導建章立制

辦出特種設備行政許可審批“加速度”。皇姑區(qū)市場監(jiān)管局審批科通過事前指導皇姑萬象匯商場建章立制，全力縮減企業(yè)所有特種設備行政許可的審批時限，實現了企業(yè)從遞交材料到審批受理、準予許可全程“1+1”（即1天核查，1天出證）快發(fā)證。在確保特種設備安全的前提下，皇姑區(qū)市場監(jiān)管局為商場內的壓力容器、電梯等幾十臺特種設備發(fā)放了使用登記證，為企業(yè)開門迎客提供了必備的安全條件。

市場監(jiān)管部門執(zhí)法人員巡查商場客梯。王文郁/攝

同時，皇姑區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員要求皇姑萬象匯定期開展特種設備風險隱患排查，配合市場監(jiān)管部門定期開展商場內部電梯運行情況巡查，對發(fā)現的隱患和問題及時上報、整改，建立健全檔案記錄，確保商場特種設備安全有效運行。

從證照辦理到開業(yè)前食品安全培訓等方面為企業(yè)提供全方位服務，保證了企業(yè)準時開業(yè)。今年6月，皇姑萬象匯的部門負責人將一面寫有“全心全意幫扶企業(yè)、傾心傾力助推發(fā)展”的錦旗送到皇姑區(qū)市場監(jiān)管局，對該局在企業(yè)開業(yè)籌備期間的支持指導和貼心服務表示感謝。

皇姑區(qū)市場監(jiān)管局市場監(jiān)管服務中心主任辛輝在接受《中國消費者報》記者采訪時說，做好服務助力企業(yè)發(fā)展是市場監(jiān)管部門應盡的職責，皇姑萬象匯開業(yè)后，市場監(jiān)管部門將監(jiān)管與服務相結合，不斷加強事中事后監(jiān)管，有效保護消費者合法權益。

日前，《中國消費者報》記者在沈陽市政府新聞辦召開的“聚焦目標定位 勇當振興先鋒”系列新聞發(fā)布會（皇姑區(qū)專場）上了解到，綜合考慮發(fā)展的階段性特征和未來發(fā)展的支撐條件，皇姑區(qū)將持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，優(yōu)化政務服務“一網通辦”，強化政府運行“一網協(xié)同”，深入開展“萬人進萬企”等活動，著力打造“皇姑好辦事”形象。皇姑區(qū)還將深化“放管服”改革，持續(xù)激發(fā)發(fā)展活力，持續(xù)釋放創(chuàng)新動能，全面推進營商環(huán)境市場化、法治化、國際化建設，建成辦事方便、法治良好、競爭力強的宜居宜業(yè)創(chuàng)新型城區(qū)，在推動新時代沈陽振興發(fā)展上展現更大的擔當作為。