中國消費者報南昌訊（胡少華 記者朱海）為深入推進營商環(huán)境優(yōu)化升級，進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，全面推進包容審慎監(jiān)管，打響“江西辦事依法依規(guī)”營商環(huán)境品牌，江西省市場監(jiān)管局日前正式印發(fā)《江西省市場監(jiān)督管理領(lǐng)域從輕行政處罰清單、減輕行政處罰清單和少用慎用行政強制措施清單（1.0版）》。

“三張清單”制度規(guī)定了“三張清單”的基本要求、依法適用“三張清單”的條件、不予適用“三張清單”的情形等。“從輕行政處罰清單”梳理列出了25項應當適用從輕行政處罰事項，“減輕行政處罰清單”梳理列出了10項適用減輕行政處罰事項，“少用慎用行政強制措施清單”則梳理列出了25項少用慎用行政強制措施事項。 

“三張清單”與免罰清單、行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則及參照執(zhí)行標準，共同構(gòu)成江西省市場監(jiān)管領(lǐng)域規(guī)范行政執(zhí)法的治理體系，有效解決了基層面臨的執(zhí)法力度和溫度難以兼顧的現(xiàn)實問題，促進市場監(jiān)管執(zhí)法兼顧“法理情”，在彰顯力度中不失溫度，在體現(xiàn)溫度中堅持法度，努力實現(xiàn)法律效果、社會效果、政治效果的有機統(tǒng)一。 

江西省市場監(jiān)管局法規(guī)處負責人告訴記者，江西省市場監(jiān)管局將始終秉持執(zhí)法為民理念，密切關(guān)注市場監(jiān)管領(lǐng)域行政執(zhí)法治理體系的實施進展，不斷探索完善包容審慎監(jiān)管方式，推動全省市場監(jiān)管部門準確把握適用“三張清單”，做到既合法合規(guī)，又有情有理；進一步加強執(zhí)法監(jiān)督，防止假以實施“三張清單”名義放縱違法行為，或者借實施“三張清單”之機為權(quán)力尋租，或者以辦案為名開展報復性執(zhí)法，促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，牢牢把握社會公平正義的法治價值追求，依法保障人民的合法權(quán)益，努力提升社會共治水平，確保包容審慎監(jiān)管取得實效。