中國消費者報報道（陳立萍 記者顧艷偉）“漫步玉林大街小巷，食品安全宣傳、文明用餐等標語和海報隨處可見，農貿市場環境干凈衛生，蔬菜水果每天抽檢并公布檢測結果，各餐飲店亮照經營，各項作業流程標準化，我們看著放心、吃得放心。”廣西玉林市民陳雪感慨地說。

近年來，玉林市堅決貫徹落實食品安全“四個最嚴”要求，綜合施策，統籌推進，帶動全市食品安全水平持續提升。食品和主要農產品質量安全總體合格率連續3年穩定在98%以上，2021年食品安全評議考核獲得A級，總分位居廣西第二。今年8月，玉林市獲第五批國家食品安全示范創建推薦城市。

高位推進，凝聚創城合力

玉林市始終把食品安全工作作為一項重大政治任務和民生保障工程來抓，堅持以創建為抓手全面提升食品安全工作。

玉林市大力實施地方黨政領導干部食品安全責任制，市長擔任市食安委主任及創城工作領導小組組長，強力推動食品安全工作。各級食品安全委員會健全工作規則，落實各成員單位工作職責，全力守護“舌尖上的安全”。

玉林市場監管部門執法人員在一家副食店檢查食品標簽等情況。胡揭明攝

“我們大力實施分片包干制度，開展農貿市場百日集中整治和食品安全業態整治提升大行動等，組建了76個工作小組、441名領導干部下沉基層一線。”玉林市食安辦主任、玉林市市場監管局黨組書記、局長鐘永東介紹說，今年以來，玉林市場監管、衛健等部門聯合對35個農貿市場、2.3萬家食品生產經營戶進行綜合治理，整改問題1730個，發放《責令改正通知書》373份。其中，市場監管部門共辦結一般程序食品違法案件1195件，移送公安部門立案8件。

鐘永東說，玉林市市場監管局大力開展基層市場監管所規范化建設、監管隊伍能力建設、檢驗檢測能力建設、餐廚垃圾無害化處置項目建設，全面提升工作食品安全監管效能。目前，全市137個鄉鎮（街道）市場監管所均配備了現代化監管設施設備，組建了市、縣級食品安全職業檢查員隊伍，構建了覆蓋市、縣、鎮、村的四級監管網絡。

加強監管，提升食安水平

玉林大力推行食品業態規范化管理、農貿市場規范化管理、校園食品安全規范化管理、餐飲外賣配送規范化管理、進口冷鏈食品規范化管理等“五項管理”，全面提升食品安全監管規范化管理水平。其中，大力推行餐飲外賣配送規范化管理，全市入網餐飲服務提供者100%落實封簽化配送。

同時，全面深化四項食品安全治理行動，全力提升食品質量安全水平。深化農藥獸藥使用減量和產地環境凈化行動，2021年全市種植業農藥使用折百量756.31噸，比2018年減少51.85%。深化“優質糧食工程”行動，深入開展糧食安全專項檢查，有效保障糧食質量安全、供應安全和儲備安全。深化假冒偽劣食品綜合治理行動，嚴厲打擊制售“三無”食品、假冒食品、劣質食品、過期食品等違法違規行為，3年來共查處各類食品違法違規案件3375件。深化餐飲質量安全提升行動，大力推進餐飲業“明廚亮灶”、色標管理等建設，全市餐飲服務單位“明廚亮灶”覆蓋率達72.83%，全市學校食堂“明廚亮灶”覆蓋率100%,“互聯網+明廚亮灶”覆蓋率達93%。

多方聯動，構建共治格局

“作為食品經營者要做到誠信經營，進貨時要嚴格落實食品(原料)進貨查驗記錄制度，以防范和控制食品安全風險……”每次深入企業開展食品安全檢查，市場監管部門的執法人員總是要再三督促食品生產經營者要建立健全并認真落實保證食品安全的各項管理制度。

食品安全工作是一項復雜的系統工程，需要調動社會各方力量共同參與，形成各方良性互動、有序參與、共同監督的社會共治格局。玉林市建立實施企業誠信承諾、警示約談、聯合懲戒等制度，引導企業規范經營。發揮人大、政協監督作用，以及行業協會的自治作用。引導人民群眾積極參與，暢通12315投訴舉報渠道，鼓勵群眾依法維權。

玉林市場監管工作人員開展食品安全宣傳進社會活動。胡揭明攝

此外，玉林市加強食品安全科普宣傳，建成食品安全科普基地（站）31個，積極開展各類食品安全宣傳活動，不斷提升群眾食品安全知曉度、參與度、滿意度。

四大提升，助推產業發展

食品產業發展也是創城的重要內容。玉林市多措并舉提升食品產業發展水平，持續推動食品產業高質量發展。

幫扶提升農產品質量水平。實施增品種、提品質、創品牌行動，玉林市現有中國特色農產品優勢區3個、國家級農業龍頭企業6家、“三品一標”農產品239個、通過無公害農產品認證企業（合作社）20個、自治區認定的供粵港澳大灣區和出口農產品示范基地21個。

幫扶提升產業集聚競爭力。制定產業規劃“1+N”圖譜，明確食品產業發展布局，推動食品產業集群發展，打造面向國內輻射東盟的區域健康食品加工基地，建設了玉林牛腩粉產業園、興業縣農產品深加工特色產業園等食品加工園區，培育了容縣沙田柚、南方黑芝麻糊、陸川豬三寶、玉林牛巴等一批國內外知名玉林特色食品品牌。

幫扶提升餐飲業發展質效。在餐飲業開展“尋味玉林”“提質創星”系列活動，推出一批“名店名宿名廚名菜”。今年上半年，玉林市限額以上餐飲業營業額同比增長46.5%，全區排名第一。

幫扶提升香料產業發展動能。建成玉林國際香料交易市場，全國80%、世界2／3以上的香料在玉林集散，年交易額達300億元。2021年10月，玉林市率先在全區開展“藥食同源”試點改革，實現香料進出口新突破。截至今年11月10日，玉林市參與改革的食品企業已達137家，貿易成交額達9.83億元。