中國消費(fèi)者報(bào)銀川訊（董麗霞 記者徐文智）近日，記者從寧夏回族自治區(qū)石嘴山市市場監(jiān)管局獲悉，該局堅(jiān)持“公示即監(jiān)管”理念，積極主動(dòng)作為，把市場主體強(qiáng)化信用積累意識(shí)，提升其在信用框架下對企業(yè)自治、行業(yè)自律的認(rèn)識(shí)作為加強(qiáng)市場監(jiān)管的有效手段，在石嘴山市形成了部門協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)、市場主體自主公示信息的良好格局，連續(xù)多年年報(bào)率96%以上，名列全區(qū)前列，為監(jiān)管提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，助力企業(yè)享受信用紅利。

多樣化宣傳。充分利用市政府網(wǎng)站、市場監(jiān)管局官網(wǎng)、微信平臺(tái)、朋友圈、短信等多種形式發(fā)布淺顯易懂、圖文并茂的年報(bào)宣傳海報(bào)，向企業(yè)詳細(xì)講解年報(bào)報(bào)送方式、報(bào)送時(shí)間、報(bào)送內(nèi)容、報(bào)送流程及未履行年報(bào)義務(wù)的法律責(zé)任等，擴(kuò)大社會(huì)覆蓋面，提升年報(bào)主動(dòng)性、自覺性、知曉率、參與度。同時(shí)，通過微信朋友圈插播年報(bào)公益廣告、設(shè)置單位公眾號(hào)、掃描二維碼等措施，全方位無縫隙宣傳，做到人人知曉、戶戶參與，畫出企業(yè)年報(bào)工作的最大“同心圓”。

梯次化分工。先后召開轄區(qū)代理記賬機(jī)構(gòu)、專業(yè)市場主辦方、行業(yè)主管部門等年報(bào)宣講會(huì)，倡導(dǎo)行業(yè)自律、誠信經(jīng)營、鼓勵(lì)發(fā)揮行業(yè)模范帶頭作用，使他們成為市場監(jiān)管力量的倍增器。同時(shí)，對石嘴山市22個(gè)市場監(jiān)管所細(xì)化任務(wù)、具體跟進(jìn)，真正實(shí)現(xiàn)從“要我年報(bào)”到“我要年報(bào)”的思想轉(zhuǎn)變，形成了以點(diǎn)帶面、以面促點(diǎn)、點(diǎn)面共進(jìn)的企業(yè)年報(bào)濃厚氛圍。

精準(zhǔn)化落實(shí)。對新設(shè)立的企業(yè)，通過電話形式逐戶聯(lián)系其法定代表人、聯(lián)絡(luò)員，每周更新未年報(bào)名單，過濾敏感數(shù)據(jù)后，發(fā)至各市場監(jiān)管所、職能監(jiān)管科室、專業(yè)市場對應(yīng)群、電商群等，切實(shí)加強(qiáng)每個(gè)“層次梯隊(duì)”落實(shí)年報(bào)的精準(zhǔn)化，形成了“分批次、瞄重點(diǎn)”，有計(jì)劃、有步驟推進(jìn)的良好格局。

規(guī)范化清理。破難題，善清退。對長期停業(yè)未經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行清理，加強(qiáng)與稅務(wù)等有關(guān)部門協(xié)同合作，扎實(shí)推進(jìn)未年報(bào)企業(yè)的注銷與吊銷，引導(dǎo)其有序退出市場，做好“加”“減”法，逐步實(shí)現(xiàn)長期停業(yè)未經(jīng)營企業(yè)基本消除。“加分子”：持續(xù)催報(bào)推動(dòng)企業(yè)盡快年報(bào)，正向提升年報(bào)公示率；“減分母”：確保辦理注銷的企業(yè)盡快完成注銷程序，該吊銷的企業(yè)盡快吊銷，有效減少應(yīng)年報(bào)企業(yè)基數(shù)，擠出市場主體“水分”，反向拉升年報(bào)公示率。

協(xié)同化推進(jìn)。對每年新設(shè)企業(yè)、零申報(bào)企業(yè)、年報(bào)補(bǔ)報(bào)企業(yè)，利用單位微信公眾號(hào)、經(jīng)營戶微信群、短信等渠道，及時(shí)發(fā)布年報(bào)二維碼、轄區(qū)各市場監(jiān)管所年報(bào)咨詢電話、年報(bào)操作流程和年報(bào)操作指引等，快速解決經(jīng)營戶在年報(bào)過程中遇到的問題，方便快捷指導(dǎo)各市場主體完成年報(bào)工作。結(jié)合對集貿(mào)市場、商場超市、餐飲等現(xiàn)場檢查、夜查及處理投訴舉報(bào)等，對經(jīng)營主體進(jìn)行指導(dǎo)，督促其進(jìn)行網(wǎng)上年報(bào)。同時(shí)，采取組織聯(lián)合培訓(xùn)，在市場、路口張貼公告等形式，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手、齊頭并進(jìn)，共同推進(jìn)企業(yè)年報(bào)。

常態(tài)化抽查。為提升市場主體年報(bào)公示信息的質(zhì)量，確保年報(bào)公示信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性，結(jié)合實(shí)際采取多種形式開展年報(bào)信息抽查，開展部門聯(lián)合雙隨機(jī)抽查。以注冊資金在5000萬元以上的市場主體企業(yè)為抽查基數(shù)，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)隨機(jī)抽取抽查對象，聯(lián)合市人社局、統(tǒng)計(jì)局開展部門聯(lián)合抽查。采取委托第三方核查機(jī)制抽查。為確保抽查結(jié)果專業(yè)準(zhǔn)確，提高抽查專業(yè)化水平，投入專項(xiàng)資金，委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行抽查。今年已順利開展了企業(yè)年報(bào)抽查331戶。抽查檢查結(jié)果通過“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作平臺(tái)共享至企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理系統(tǒng)，為企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果動(dòng)態(tài)更新提供實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)支持。