中國消費者報哈爾濱訊（記者劉傳江）為更好履行支持消費者集體訴訟的公益性職責，規(guī)范各級消協(xié)組織支持消費者集體訴訟工作，切實維護消費者合法權(quán)益，黑龍江省消費者協(xié)會、黑龍江省市場監(jiān)督管理局日前聯(lián)合發(fā)布《支持消費者集體訴訟工作規(guī)則（試行）》（以下簡稱《規(guī)則》）。

《規(guī)則》對支持消費者集體訴訟的形式、內(nèi)容、對象等做了明確規(guī)定，各級消協(xié)組織在調(diào)解消費爭議后，消費者合法權(quán)益仍未能得到有效維護，消費者愿意提起民事訴訟的，可支持消費者集體訴訟，通過提供法律咨詢、發(fā)表消協(xié)觀點等形式，幫助10人以上消費者因經(jīng)營者同一或同一種類侵害其合法權(quán)益行為而提起民事訴訟。重點支持那些具有典型性、代表性或普遍性且社會影響較大，經(jīng)營者侵害消費者合法權(quán)益的行為事實清楚、證據(jù)確鑿的案件。各級消協(xié)還可以聯(lián)合、聯(lián)動開展支持消費者集體訴訟工作，對于涉及未成年人、老年人、殘疾人以及農(nóng)民等弱勢群體案件，可以適當放寬支持條件。

《規(guī)則》還規(guī)定了具體的支持內(nèi)容：向消費者提供與訴訟相關(guān)的法律咨詢以及訴訟程序指導(dǎo)；協(xié)助指導(dǎo)消費者收集證據(jù)；向受理案件的人民法院遞交支持消費者起訴的意見書，表達消協(xié)觀點；作為支持起訴人參與庭審，并在庭審中發(fā)表消協(xié)觀點；受人民法院委托協(xié)助組織訴前、訴中調(diào)解；支持集體訴訟的案件終審后，若消費者（原告）勝訴，且經(jīng)營者拒不履行生效調(diào)解書、判決書、裁定書，消協(xié)可以協(xié)助消費者向人民法院申請強制執(zhí)行等。《規(guī)則》要求各級消協(xié)組織，積極與人民法院建立支持消費者集體訴訟的協(xié)調(diào)溝通機制，爭取人民法院在訴訟程序、庭審過程、舉證責任等方面加強對消費者合法權(quán)益的司法保護。

黑龍江省消費者協(xié)會秘書長張來斌在接受《中國消費者報》記者采訪時表示，建立消費者集體訴訟制度，加強對消費者的司法保護，既是黨中央、國務(wù)院的明確要求，也是破解當前消費糾紛痛點、堵點、難點的迫切需要。黑龍江省出臺《規(guī)則》，就是為了指導(dǎo)、規(guī)范各級消協(xié)組織如何做好支持消費者集體訴訟工作。同時，消協(xié)也希望與市場監(jiān)管等行政部門、人民法院合作，共同探索建立、完善支持消費者集體訴訟制度，推動支持消費者集體訴訟工作深入開展，為廣大消費者辦實事。