中國(guó)消費(fèi)者報(bào)濟(jì)南訊（記者尹訓(xùn)銀）記者近日獲悉，去年以來(lái)，山東省寧陽(yáng)縣行政審批服務(wù)局聚焦市場(chǎng)主體需求，圍繞“提效能、穩(wěn)主體、增活力”的工作目標(biāo)，持續(xù)創(chuàng)新審批模式，推出“六加六辦”服務(wù)模式，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，助力市場(chǎng)主體提質(zhì)增量。自2018年局成立以來(lái)，全縣市場(chǎng)主體增長(zhǎng)迅猛，總數(shù)達(dá)到59098戶，增長(zhǎng)率57.4%，其中企業(yè)增長(zhǎng)82.5%，個(gè)體工商戶增長(zhǎng)52.8%，農(nóng)民專業(yè)合作社增長(zhǎng)36%。

“一窗通+智能終端” 實(shí)現(xiàn)“全時(shí)辦”。全面推行“1545”企業(yè)開(kāi)辦服務(wù)模式，依托企業(yè)開(kāi)辦“一窗通”系統(tǒng)，將企業(yè)設(shè)立登記與印章刻制、發(fā)票申領(lǐng)、社保登記、醫(yī)保登記、住房公積金登記、預(yù)約銀行開(kāi)戶等7個(gè)事項(xiàng)合并為一個(gè)環(huán)節(jié)，推進(jìn)全程網(wǎng)辦，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦“一個(gè)環(huán)節(jié)、一次辦好、1小時(shí)辦結(jié)”。依托“泰好辦”自助服務(wù)終端和微信小程序，增設(shè)智能秒批功能，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體登記24小時(shí)全天候“秒批秒辦”。

“一業(yè)一證+三聯(lián)辦” 實(shí)現(xiàn)“組合辦”。作為山東省“一業(yè)一證”改革試點(diǎn)縣，參與制定該省首批50個(gè)行業(yè)的綜合許可工作規(guī)程。持續(xù)做好“一業(yè)一證”改革增量擴(kuò)面工作，在全市牽頭制定共享自習(xí)室、垃圾處理站等10個(gè)行業(yè)綜合許可工作規(guī)程，將行業(yè)范圍在全省確定的50個(gè)基礎(chǔ)上擴(kuò)展至60個(gè)，進(jìn)一步提升審批服務(wù)規(guī)范化水平。全面實(shí)施企業(yè)證照“三聯(lián)辦”改革，推出涵蓋食品、藥品、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)、教育、建設(shè)工程等與企業(yè)密切相關(guān)的證照聯(lián)辦套餐式服務(wù)53個(gè)，實(shí)現(xiàn)證照“同辦、同變、同銷”“三聯(lián)辦”審批模式，推動(dòng)企業(yè)全生命周期的集成服務(wù)，企業(yè)只需填寫(xiě)一份申請(qǐng)表，提交一次材料，跑一次窗口，即可實(shí)現(xiàn)“證照聯(lián)辦”。

“一網(wǎng)通+協(xié)同合作” 實(shí)現(xiàn)“跨域辦”。依托山東政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)和線下幫代辦服務(wù)，與萊蕪區(qū)、章丘區(qū)、平陰縣、微山縣、臨淄區(qū)、兗州區(qū)、惠民縣、曲阜市、羅莊區(qū)、河?xùn)|區(qū)、郯城縣、臨沭縣、蒙陰縣等13個(gè)縣市區(qū)行政審批服務(wù)部門簽署了政務(wù)服務(wù)異域（地）通辦合作協(xié)議，加入了昆明市、貴陽(yáng)市等14個(gè)省152個(gè)縣市區(qū)組成的“云上辦”聯(lián)盟，并推動(dòng)首批132項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”、298項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“全省通辦”；與平原縣、東阿縣等64地行政審批服務(wù)部門簽訂省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈政務(wù)服務(wù)“打包辦”合作備忘錄，實(shí)現(xiàn)26個(gè)行業(yè)的行政審批事項(xiàng)“跨域通辦”；與濟(jì)南市槐蔭區(qū)行政審批服務(wù)局簽訂省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈(黃河流域)政務(wù)服務(wù)“全域通辦”框架協(xié)議，實(shí)現(xiàn)41項(xiàng)行政審批事項(xiàng)“跨域通辦”，讓辦事企業(yè)群眾實(shí)現(xiàn)“就近辦”。

“紅色物業(yè)+金融機(jī)構(gòu)” 實(shí)現(xiàn)“延伸辦”。在全市率先設(shè)立“紅色物業(yè)幫代辦服務(wù)點(diǎn)”，將基層黨建、社區(qū)物業(yè)、政務(wù)服務(wù)有機(jī)融合，通過(guò)材料指導(dǎo)、幫辦代辦等多種形式，讓居民在家門口就能辦理個(gè)體工商戶登記等42項(xiàng)高頻業(yè)務(wù)，打造了“10分鐘便民利企服務(wù)圈”，有效解決了服務(wù)群眾的“最后一公里”問(wèn)題。推進(jìn)“政銀合作”服務(wù)模式，將市場(chǎng)主體登記渠道從政務(wù)服務(wù)中心向金融網(wǎng)點(diǎn)延伸，由銀行網(wǎng)點(diǎn)工作人員對(duì)辦事企業(yè)、群眾提供企業(yè)注冊(cè)和銀行開(kāi)戶“一站式”幫辦代辦服務(wù)，方便企業(yè)群眾就近辦照，更好地分流和擴(kuò)容市場(chǎng)主體登記服務(wù)，大力提升市場(chǎng)主體登記便利度。

“減環(huán)節(jié)+零費(fèi)用” 實(shí)現(xiàn)“省心辦”。實(shí)施“受審勘一體運(yùn)行當(dāng)場(chǎng)發(fā)證”審批服務(wù)模式，選取食品經(jīng)營(yíng)許可、出版物零售許可、醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審核等高頻事項(xiàng)，采取勘驗(yàn)前移、上門辦理等方式，通過(guò)VR實(shí)景勘驗(yàn)、云勘驗(yàn)、實(shí)地勘驗(yàn)，將材料受理、現(xiàn)場(chǎng)核查、審批發(fā)證各環(huán)節(jié)予以整合，通過(guò)一個(gè)環(huán)節(jié)、一體運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)辦理、當(dāng)場(chǎng)發(fā)證，大大提升了審批服務(wù)效率。在原有“為在寧新設(shè)立的企業(yè)免費(fèi)刻制一套印章”政策的基礎(chǔ)上，在全省率先推出“全類型市場(chǎng)主體全生命周期”免費(fèi)刻章服務(wù)，將個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社設(shè)立登記以及所有市場(chǎng)主體的變更登記納入優(yōu)惠政策，截至日前，已為10000多家市場(chǎng)主體提供免費(fèi)印章刻制服務(wù)，為群眾減少費(fèi)用支出150余萬(wàn)元。

“無(wú)感審批+超前指導(dǎo)” 實(shí)現(xiàn)“主動(dòng)辦”。利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，自動(dòng)篩選比對(duì)數(shù)據(jù)，對(duì)即將到期的許可自動(dòng)抓取信息資料，以手機(jī)短信的形式主動(dòng)提示企業(yè)群眾，在接到其同意延續(xù)的反饋后，立即啟動(dòng)換證程序，通過(guò)視頻幫辦、在線填表等多舉措直接換發(fā)新證，并根據(jù)申請(qǐng)免費(fèi)郵寄到家，實(shí)現(xiàn)了延續(xù)換證“零申請(qǐng)、零材料、零跑腿”，讓群眾真正享受到“無(wú)感”的辦理體驗(yàn)。此外，推出“預(yù)約服務(wù)”“提前介入”“視頻勘驗(yàn)”等服務(wù)，對(duì)需要勘驗(yàn)的業(yè)務(wù)進(jìn)行事前指導(dǎo)，大大縮減了申辦時(shí)間和流程，進(jìn)一步提升了企業(yè)群眾的辦事體驗(yàn)度和滿意度。