中國消費者報福州訊（記者張文章）為便利企業擴張規模和實現高效管理，福建省漳州市市場監管局從2022年9月開始在全市食品生產經營領域試點“一證多址”改革，允許符合條件的企業在總部許可證上載明多個地址，實現“多地同證”。截至2023年1月上旬，全市已有44戶企業在該項改革中受益。

先行試點，確保安全可控。隨著市場發展壯大和城市不斷擴容，不少企業均有增加經營門店或生產場地的需求。新增地址若涉及行政許可需要單獨辦證，多次申請增加了時間成本。為此，2022年9月27日，漳州市市場監管局印發了《漳州市食品經營許可“一證多址”試點工作實施方案》，在全市范圍內探索開展食品經營許可“一證多址”改革。首先明確適用對象，試點企業需擁有5家以上門店，實行統一字號、采購配送和經營管理（屬于中央廚房等業態及監管執法部門反饋風險等級高的暫不納入）。由試點企業提出申請并提供1個現場核查地址，待審查通過后實行告知承諾審批，相關門店許可信息統一標注，后續事項一次辦理。監管部門對試點企業實行“一證多址”改革與“證照聯辦”“一照多址”等政策并行，加強數據共享和重復材料梳理，最大程度精簡流程材料。2022年10月20日，漳州市錦龍商貿有限公司在漳州市長泰區政務服務中心市場監管窗口領取了“一證多址”的《食品經營許可證》，成為全市首家享受到“一證多址”改革紅利的企業。這家擁有6家門店的食品連鎖經營企業，通過辦理“一證多址”并以自主承諾替代事前核查，僅用一上午就領到了新的食品經營許可證。

逐步鋪開，擴大惠及范圍。先行試點改革取得初步成效后，漳州市市場監管部門根據企業反饋情況并結合風險評估，將試點范圍拓展至食品生產領域，除特殊食品生產許可、食品生產加工小作坊外，同一縣域內存在兩個及以上食品生產地址的企業也可提出申請。同時，市場監管部門認真落實證后監管，發證機關在許可證上標注“一證多址”字樣，方便公眾查詢和開展監督執法；在企業總部獲證后對其承諾內容、整改情況等開展一次檢查，并重點加強企業日常巡查監管；企業任一生產經營地監督檢查不合格，其他在許可證上載明的場所均啟動現場核查；問題逾期不整改或整改不到位的，按照“免申即辦”予以換證；存在重大風險隱患、失信違法行為和社會不良影響的，取消“一證多址”資格。

強化宣傳，提高社會認可。“一證多址”改革，讓企業只需提交一次申請、領一本許可證，就能解決多個門店（場地）的問題，審批時限較原先壓縮50%以上。漳州市市場監管部門通過辦事窗口、官方公眾號、新媒體等廣泛開展宣傳，并結合政企溝通座談會傳遞解讀政策內容，明確辦理渠道方式。邀請中介機構、企業家代表等現場走流程，重點檢視辦理渠道是否順暢，持續優化事項服務水平。同時依托漳州市營商環境宣傳專欄，及時報送典型案例，引導更多企業認清主體責任，自愿選擇便捷渠道辦事?！?/p>