中國消費者報報道(記者徐文智)5月10日上午,《中國消費者報》記者駐足陜西省西安市市場監管局高新區分局魚化寨市場監管所(以下簡稱魚化寨所)服務大廳。服務大廳內,個體工商戶開業登記與變更登記指南、食品經營許可證辦事指南、小餐飲經營許可辦事指南等服務類信息展板,清晰醒目地在四周環繞排列。

魚化寨所服務大廳一角。徐文智/攝
眼前的一張監管網格圖,牢牢吸引了記者目光。北至科技路,東到丈八北路,南邊緊靠科技五路……在政務公開欄旁,一張色彩鮮艷、邊界明確的管理網格圖,勾勒出魚化寨所服務企業群眾的轄區范圍。“我們所轄區大約14.7平方公里,被劃分為9個監管網格,對轄區內1.7萬經營主體實現了監管無縫覆蓋,9名監管干部擔任網格長,各負其責,履行市場監管職責。”見記者悉心揣摩網格區域規劃圖,一旁的魚化寨所所長高瑾睿介紹道。

魚化寨所網格區域規劃圖。徐文智/攝
基層市場監管所實行的這種“縱向貫通、橫向聯通、無縫銜接”的網格化監管,給服務社會經濟發展帶來了哪些改變?
魚化寨所網格長崔穎佳講述的一則故事,既溫暖了消費者心田,也彰顯出網格化監管帶來的監管效能。3月中旬,崔穎佳網格轄區群眾朱先生反映自己與某房地產公司存在5萬元訂金糾紛,開發商不予退還。投訴信息準確、及時地流轉到網格長崔穎佳處,消費調解于第一時間開展。在調解雙方爭議較大的情況下,網格長沒有放棄,及時啟動消費糾紛“管理單元內聯動閉環調解”創新機制,向網格長的上一層級單元長匯報工作中遇到的困難。在單元長高瑾睿和網格長崔穎佳的耐心調解下,開發商最終將訂金退還給了朱先生。“網格化監管模式呈現出了監管責任的具體化與處置問題的精準化,讓市場監管服務群眾更加高效便民,讓消費者滿意度進一步提高。”單元長高瑾睿對記者說。
西安市市場監管局將全市劃分為18個管理片區、196個管理單元、1057個管理網格。每一個網格的轄區雖相互交錯,但實現了無縫銜接。服務大廳政務公開欄右下角,西安市雁塔區市場監管局電子城市場監管所、高新區分局丈八南市場監管所、高新區分局丈八北市場監管所的地址和電話信息也均一一公布。“這是與我們魚化寨所相鄰的幾家基層所,彼此網格緊密相連,企業、群眾辦理事務有時會跑錯地方,公布這些有效信息,能讓群眾少跑冤枉路。”高瑾睿解釋道,“服務大廳工作臺上放置有便民服務卡,用手機APP掃描便民服務卡上印制的魚化寨所注冊群二維碼,屬于我們網格轄區的群眾就可以得到監管干部耐心細致的政務服務。”
在西安市市場監管局196個管理單元中,有12個管理單元位于高新區分局。5月12日接近正午時分,記者離開魚化寨所管理單元,趕往另一個管理單元——高新區分局興隆市場監管所(以下簡稱興隆所)。從興隆所辦公場所四周望去,建筑工地正如火如荼建設中。面對轄區基礎建設場所較多的特殊監管服務環境,興隆所監管網格遇到了不小壓力。
興隆社區是興隆所轄區最大的居民社區,小區共有83幢居民樓,157部電梯承載著約1萬多戶居民的日常出行服務。2022年4月份,157部電梯因為沒有通過年檢全部停運,影響了居民出行。興隆社區所屬監管網格第一時間捕捉到了這個民生信息。“因為小區房屋大修基金存在較大缺口,影響了居民電梯正常維保工作。為了確保百姓基本出行的同時,保證安全運行,單元長將興隆社區相鄰幾個網格長統一調配到該網格,發揮監管網格‘一長多員’特點,牽頭組織街道辦、社區等部門召開現場協調會,同時得到單元長上一層級管理片區的支持,協調第三方公司捐贈資金對全部停運電梯進行了維保,在法定質檢部門嚴格質檢后,小區電梯基本恢復正常。”興隆所所長王偉予對記者介紹,“網格長長期進入小區、街組,與街辦、物業互聯互動密切,網格員在各行各業分散分布的特點,使得網格長對于網格內重大情況可以及時掌握、迅速處置。”
為百姓解民憂送溫暖,為企業紓困難送政策。興隆所網格長武洪濤給記者講述了為企業靠前服務、精準服務的日常。網格轄區內一家外資高端酒店在正式施工前,網格長武洪濤提前與酒店方接觸,發現酒店餐廳設計方案存在較大問題,在交叉污染控制等環節與國家餐飲行業服務規范和標準明顯不符,及時向其提出了修改意見。“前后經過2次方案修訂,不僅為酒店建設節省了大量資金,更重要的是避免了餐廳驗收不合格造成的營業時間推遲。”網格長武洪濤說,“最近,另一家正在建設的高端酒店的餐廳設計方案也已經修改了4次,讓企業少走冤枉路。”
離開興隆所駐地,街道兩側的現代化樓宇林立,遠處的建設工地一派繁忙,到處涌動著令人欣喜的充沛活力。在書寫高質量發展市場監管新篇章的新時代新征程上,西安市全體市場監管工作人員共同繪就的1057個市場監管網格,監管為民、高效服務,編織出一張張令人動容的“民心之網”。















