中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者吳博峰）6月8日，商務(wù)部辦公廳印發(fā)《關(guān)于組織開(kāi)展汽車(chē)促消費(fèi)活動(dòng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），提出為進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車(chē)消費(fèi)，開(kāi)展“百城聯(lián)動(dòng)”汽車(chē)節(jié)和“千縣萬(wàn)鎮(zhèn)”新能源車(chē)消費(fèi)季，活動(dòng)時(shí)間為2023年6月至12月。具體來(lái)看，此次政策覆蓋車(chē)型不僅包括新能源車(chē)，還包括傳統(tǒng)燃油車(chē)型。

這一輪汽車(chē)消費(fèi)政策將為廣大消費(fèi)者帶來(lái)哪些實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)將會(huì)迎來(lái)哪些變化？《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者對(duì)此進(jìn)行了采訪。

普惠性政策覆蓋更多人群

2023年，是汽車(chē)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵一年。新能源車(chē)市場(chǎng)滲透率持續(xù)提升、傳統(tǒng)車(chē)企電動(dòng)化布局不斷加快，多項(xiàng)補(bǔ)貼政策切換……在“新四化”（電動(dòng)化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化、共享化）時(shí)代，我國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)正處于變革的風(fēng)口浪尖。

今年以來(lái)，我國(guó)車(chē)市表現(xiàn)起伏較大。1月，新能源車(chē)市場(chǎng)迎來(lái)近年來(lái)首次“負(fù)增長(zhǎng)”；3月，汽車(chē)市場(chǎng)“價(jià)格戰(zhàn)”致使新車(chē)價(jià)格大幅波動(dòng)，導(dǎo)致消費(fèi)市場(chǎng)觀望情緒至今猶存。

按照市場(chǎng)規(guī)律來(lái)看，每年6月新能源車(chē)下鄉(xiāng)政策往往會(huì)正式發(fā)布。但今年的汽車(chē)消費(fèi)政策不再局限于“新能源車(chē)下鄉(xiāng)”，而是稱(chēng)為“汽車(chē)促消費(fèi)活動(dòng)”。

新一輪汽車(chē)促消費(fèi)活動(dòng)吸引廣大消費(fèi)者關(guān)注目光。吳博峰/攝

“我認(rèn)為此次汽車(chē)消費(fèi)政策不再瞄準(zhǔn)一線或準(zhǔn)一線城市，而是更多傾向于地級(jí)市，使國(guó)內(nèi)汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)向縱深發(fā)展。”中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)新能源分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)章弘對(duì)《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者表示，惠及下沉市場(chǎng)和政策普惠性是今年汽車(chē)促銷(xiāo)政策的最大亮點(diǎn)。

章弘表示，近一段時(shí)間，有關(guān)部門(mén)出臺(tái)了一系列刺激汽車(chē)消費(fèi)措施。此次“百城聯(lián)動(dòng)”并非是指定100個(gè)城市，而是雙向選擇，當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)達(dá)到了相應(yīng)的條件或者消費(fèi)市場(chǎng)需求旺盛都有機(jī)會(huì)入選活動(dòng)清單，增加了汽車(chē)市場(chǎng)活力。

記者注意到，近期各地接連出臺(tái)促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)的利好政策，如福建省福州市提出鼓勵(lì)綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段推動(dòng)老舊車(chē)輛退出，有條件的縣（市）區(qū)可以開(kāi)展汽車(chē)以舊換新，加快老舊車(chē)輛淘汰更新；河南省鼓勵(lì)各地出臺(tái)促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)的惠民政策，將購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼政策延續(xù)至2023年6月底，對(duì)在省內(nèi)新購(gòu)汽車(chē)的消費(fèi)者按購(gòu)車(chē)價(jià)格的5%給予補(bǔ)貼（最高不超過(guò)1萬(wàn)元/臺(tái)），具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和方式由各地結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施。

除此之外，“百城聯(lián)動(dòng)”還提出強(qiáng)化購(gòu)車(chē)優(yōu)惠政策支持。加強(qiáng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地等保障，協(xié)調(diào)推動(dòng)地方、企業(yè)等出臺(tái)支持汽車(chē)消費(fèi)的針對(duì)性政策舉措，充分發(fā)揮地方財(cái)政資金作用，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)出臺(tái)汽車(chē)信貸金融支持措施。

適銷(xiāo)對(duì)路車(chē)型是關(guān)鍵

在前3年新能源車(chē)下鄉(xiāng)收獲良好市場(chǎng)反響后，步入“四年級(jí)”的新能源車(chē)下鄉(xiāng)無(wú)疑讓人們對(duì)其充滿(mǎn)期待。

自2020年首次吹響“新能源車(chē)下鄉(xiāng)”以來(lái)，這一刺激消費(fèi)政策對(duì)于市場(chǎng)促進(jìn)作用日漸明顯。中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2020年—2022年，新能源車(chē)下鄉(xiāng)累計(jì)開(kāi)展18站銷(xiāo)售活動(dòng)，相關(guān)車(chē)型共分別完成銷(xiāo)售39.7萬(wàn)輛、106.8萬(wàn)輛和265.98萬(wàn)輛，3年帶動(dòng)新能源車(chē)下鄉(xiāng)車(chē)型累計(jì)銷(xiāo)售超410萬(wàn)輛。據(jù)了解，截至目前新能源車(chē)下鄉(xiāng)累計(jì)發(fā)布6批約200款下鄉(xiāng)車(chē)型。

3年時(shí)間，新能源車(chē)下鄉(xiāng)碩果累累。

《通知》提出，推動(dòng)適銷(xiāo)對(duì)路車(chē)型下鄉(xiāng)。鼓勵(lì)企業(yè)針對(duì)農(nóng)村地區(qū)特點(diǎn)，推動(dòng)性?xún)r(jià)比高、實(shí)用性強(qiáng)的新能源載貨微面、微卡、輕卡等車(chē)型下鄉(xiāng)，進(jìn)一步豐富農(nóng)村新能源車(chē)產(chǎn)品供應(yīng)。

章弘表示，作為促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)政策另一落腳點(diǎn)，“千縣萬(wàn)鎮(zhèn)”是新能源車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)下沉的重要舉措。由于使用方式存在差異，汽車(chē)企業(yè)在向農(nóng)村市場(chǎng)銷(xiāo)售車(chē)輛時(shí)就要考慮客觀因素，如果針對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)繼續(xù)推廣30萬(wàn)元以上的高端車(chē)型或網(wǎng)聯(lián)化和自動(dòng)駕駛功能等智能化開(kāi)發(fā)比較先進(jìn)的車(chē)型，是否符合農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)者使用習(xí)慣，就是一個(gè)值得思考的問(wèn)題。

可以想象，如果新能源車(chē)下鄉(xiāng)車(chē)輛省去智能化功能，在不改變其品質(zhì)的前提下，滿(mǎn)足車(chē)輛的可靠、安全等基本使用需求，車(chē)輛市場(chǎng)售價(jià)可能會(huì)進(jìn)一步下降，覆蓋更多潛在購(gòu)車(chē)消費(fèi)群體。

從重視消費(fèi)者使用環(huán)節(jié)做起

相比前幾年政策注重消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)，今年政策對(duì)引導(dǎo)消費(fèi)者合理使用車(chē)輛的感受更加關(guān)注。

對(duì)于很多消費(fèi)者而言，充電不便捷是讓他們放棄購(gòu)買(mǎi)新能源車(chē)的主要原因之一。所以，消除安裝充電樁的障礙，也就消除了很多人們的購(gòu)車(chē)之憂(yōu)。

為了更好支持新能源車(chē)下鄉(xiāng)，國(guó)家發(fā)改委與國(guó)家能源局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更好支持新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見(jiàn)》，鼓勵(lì)有條件的地方出臺(tái)農(nóng)村地區(qū)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)支持政策等。中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)郎學(xué)紅對(duì)《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者表示，《關(guān)于加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更好支持新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)了充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)維，為新一期新能源車(chē)下鄉(xiāng)鋪路。

推動(dòng)完善農(nóng)村充電基礎(chǔ)設(shè)施是通知的重要內(nèi)容之一。積極協(xié)調(diào)推動(dòng)完善農(nóng)村地區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，依托縣鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、企事業(yè)單位等場(chǎng)所，合理推進(jìn)農(nóng)村集中式公共充電樁場(chǎng)站建設(shè)。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好農(nóng)村充電樁建設(shè)用地、電網(wǎng)支撐等保障工作。

章弘表示，充電樁和換電站開(kāi)始布局農(nóng)村地區(qū)時(shí)，當(dāng)?shù)氐碾娏?yīng)能否足夠支撐需要關(guān)注。目前，農(nóng)村地區(qū)使用日常家用電器沒(méi)有問(wèn)題，但如果一個(gè)村子突然出現(xiàn)很多新能源車(chē)，車(chē)輛對(duì)當(dāng)?shù)仉娏?yīng)提出了更高要求，這需要有關(guān)部門(mén)和當(dāng)?shù)鼐o密協(xié)調(diào)，為新能源車(chē)使用創(chuàng)造良好使用條件。

《通知》顯示，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步下沉銷(xiāo)售維修服務(wù)渠道，加強(qiáng)新能源車(chē)流動(dòng)維修站、農(nóng)村維修點(diǎn)等建設(shè)和農(nóng)村維保技術(shù)人員培訓(xùn)，不斷完善農(nóng)村地區(qū)新能源車(chē)售后維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。買(mǎi)車(chē)不同于其他商品，售后服務(wù)對(duì)于消費(fèi)者而言至關(guān)重要。

郎學(xué)紅表示，對(duì)于新能源車(chē)而言，縣鄉(xiāng)地區(qū)的充電網(wǎng)絡(luò)也影響著二手車(chē)的流通及價(jià)格。往年的新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)活動(dòng)，強(qiáng)調(diào)了購(gòu)買(mǎi)而忽略了使用環(huán)節(jié)，使新能源車(chē)向縣鄉(xiāng)一級(jí)推廣遇到了瓶頸。

無(wú)獨(dú)有偶，章弘也認(rèn)為，雖然目前新能源車(chē)售后服務(wù)下沉有所覆蓋，但鎮(zhèn)上售后服務(wù)能力卻亟待解決。不僅要把車(chē)賣(mài)到鄉(xiāng)村市場(chǎng)，更要把售后服務(wù)推進(jìn)到鄉(xiāng)村地區(qū)。

全鏈條、全過(guò)程就是不僅要考慮賣(mài)車(chē)，包括二手車(chē)市場(chǎng)循環(huán)、售后服務(wù)等也關(guān)系著消費(fèi)者的核心利益。

章弘認(rèn)為，《通知》一發(fā)布就令消費(fèi)市場(chǎng)備加關(guān)注，不僅是因?yàn)楦采w的地域更廣，還在于其注重全鏈條、全過(guò)程的促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)，目的是希望補(bǔ)上汽車(chē)消費(fèi)一個(gè)個(gè)短板，為廣大消費(fèi)者購(gòu)車(chē)提供良好市場(chǎng)環(huán)境。