中國消費者報報道（焦健超 記者賈珺）“昨天我們對照實物深入了解了電梯的原理，今天我們將實地研究電梯監督檢查的內容、方法和問題處置方式……”最近一段時間，從首都商業中心的大型商場，到雄偉壯麗的八達嶺長城，從居民小區內的鍋爐房，到氣瓶和移動式壓力容器充裝站，不時可以見到北京市市場監管執法人員現場學習的身影。

今年，北京市市場監管局深入貫徹落實市場監管總局關于加強特種設備安全監管能力建設的要求，在全市范圍內組織開展特種設備安全監察“講師團”駐點培訓工作，通過進駐式、手把手培訓，切實提升基層市場監管所執法人員業務能力，推動特種設備安全監察“哨兵”作用有效發揮。從今年5月至9月，先后組織5期培訓，覆蓋全市19個屬地市場監管部門、111個市場監管所，累計培訓執法人員3872人次。

標準化、規范化，照單執法不含糊

針對特種設備法律、法規、安全技術規范條目多，專業性、技術性強，執法能力門檻較高的特點，北京市市場監管局深入篩選、匯總，形成了圖文并茂、通俗易懂的《特種設備使用單位常規監督檢查工作手冊》“口袋書”，收錄了8大類特種設備及充裝站216種常見違法行為和問題隱患的檢查內容、方法和處置建議，通過“講師團”駐點培訓進行講解和試用。同時，指定北京市特種設備檢驗檢測研究院技術專家，針對各類設備的定義、分類、工作原理、常見失效方式及典型事故案例編寫教案，反復推敲修改后擬制授課演示文稿，錄制12部規范課視頻，統一培訓標準，規范授課內容，充分滿足市場監管所執法人員工作中的迫切需求。

外引進、內選拔，優化配置強師資

駐點培訓工作覆蓋面廣、時間集中，最多的時候1天18個市場監管所同時開課，既要配備足量的講師，又要確保配強專家力量，是組織培訓時面臨的一大難題。面對高頻次、高強度的培訓需求，北京市市場監管局堅持外部引進與內部挖潛相結合的方式，一方面在市場監管總局的大力支持下，依托中國特種設備安全監察與節能促進會豐富的專家資源，邀請特種設備安全領域深耕專業、經驗豐富的退休專家，中國特檢院及各省檢驗機構的資深檢驗人員參與；另一方面，在北京市特檢院內部選拔能力突出、善于表達的技術骨干共同組建講師團。每期培訓前，結合“口袋書”及規范課視頻組織教學研討會議，統一授課標準，優化課程設置。在全體講師的共同努力下，累計派出講師525人次，圓滿順利完成了培訓任務。

依需求、可定制，量體裁衣細落實

為確保培訓質量，北京市市場監管局大興調研、精心組織，堅持采用“一所一師”小班上課，堅持每類設備至少培訓2天16課時，堅持理論培訓與現場檢查驗證效果相結合，堅持各環節均對照設備開展現場教學，務求學懂學透。在此基礎上，依據現實需求采用定制化的方式，優化細化培訓安排，集中有限資源攻堅重點領域。一是基于各區市場監管所數量分配名額，按照各區局報送的名單開展培訓；二是每個市場監管所確定2-3類重點設備，分配師資開展5-7天的駐點培訓；三是由參訓的市場監管所選定現場教學點位，在培訓與現場檢查環節覆蓋監管的重點區域。經整體調配、按需定制、細致落實，切實滿足了參訓市場監管所的差別化需求。

同學習、同執法，潛移默化求提升

以往常規的走讀式培訓，經常出現參訓人員現場聽不懂、問題解不開、知識記不住、實際用不上的問題，致使培訓針對性不強、與實際工作聯系不緊密，效果大打折扣。為避免以上現象的出現，駐點培訓突出進駐式的特點，要求每名講師在2-3天的時間里全面參與市場監管所特種設備安全監管各項工作。無論在培訓講解，還是現場檢查，甚至午飯休息時，持續與市場監管所參訓人員溝通交流，隨時解答技術問題，真正做到潛移默化、潤物無聲。同時，明確講師包干制，將聯系方式留給相應市場監管所參訓人員，形成隨時解答基層執法人員特種設備安全檢查執法相關問題的長效機制。

市調度、區落實，各盡其能提實效

為確保駐點培訓取得實效，北京市、區兩級市場監管部門各司其職、密切配合，嚴格按照工作方案落實各項要求。北京市市場監管局堅持每期培訓前召集全體講師，參訓區局和市場監管所聯系人統一部署，明確細節要求；培訓過程中堅持現場聽課與“周調度”機制，聽取并研究培訓過程中遇到的問題，以備忘的形式加以調整明確；培訓完成后，組織全體參訓市場監管所進行結業考核，檢驗培訓效果。各區局主動作為、集思廣益，主動想辦法、謀創新，采用多種行之有效的手段提升培訓質量，豐臺區市場監管局在駐點培訓的基礎上，對照“口袋書”制定檢查清單，有力促進市場監管所清單化、標準化、規范化開展特種設備執法檢查；房山區市場監管局按照區域選定參訓市場監管所，安排周邊所派員參加駐點培訓，有效擴大參訓范圍；石景山區市場監管局在統籌安排周邊市場監管所參與培訓的基礎上，主動要求所有人員參與結業考核，對成績不理想的開展再培訓；朝陽區市場監管局參考駐點培訓組織方式，主動安排特檢所技術骨干赴轄區內所有市場監管所組織特種設備安全執法培訓。