中國消費者報南昌訊(王華 記者朱海)今年以來,江西省鷹潭市圍繞國家食品安全示范城市創建目標,積極做好信用監管與食品安全城市創建融合,建立健全食品安全信用監管制度和工作機制,強化食品安全治理全領域、全流程、全鏈條信用信息數據歸集力度,全力推動食品安全示范創建工作高質量發展。
建立食品信用體系,推進食品安全創建共治共享。建立健全食品安全信用監管制度和工作機制、食品安全領域企業信息歸集公示機制、食品安全領域失信聯合懲戒機制等一系列工作機制。推動建立企業信用承諾制度,全市近萬戶食品安全領域經營主體均主動進行信用承諾,且通過國家企業信用信息公示系統歸集;完善食品安全類企業信用檔案庫,按照“一企一檔”的原則,全面、有序歸集企業信用信息,推動建成經營主體、政府監管、消費群體三方信用信息共建共享。
科學設置評價指標,推進食品安全風險分級管理。按照靜態風險因素和動態風險因素兩類,依法依類確定食品經營風險分級具體指標,從低到高劃定ABCD四個風險等級。截止2023年8月,全市食品安全行業領域共計9036戶經營主體初步探索性完成經營風險分級管理,其中A級4382戶,占比48.5%;B級4318戶,占比47.78%;C級335戶,占比3.71%;D級1戶,占比0.01%。
強化數據歸集力度,推進食品企業畫像繪制精準。推行跨部門數據互聯互通,結合日常監督檢查、“雙隨機、一公開”檢查、專項檢查,全領域、多層次對食品安全領域經營主體相關信用信息進行全覆蓋式歸集,進一步夯實食品經營風險分級基礎。截至目前,已通過國家企業信用信息公示系統,有效歸集食品安全領域經營主體數據信息3萬余條。
落實風險分類監管,推進食品監管效能有效提升。積極推進“贛溯源”執法和信用風險分類相結合方式,按照“A類少抽查,B類正常查,C類重點查,D類嚴格查”監管抽查方式,高效實施差異化監管和精準化監管,推動食品安全監管對象,實現有重點、有針對性全覆蓋,防范化解食品安全治理領域經營風險,較好實現了對守信食品領域企業實行“無事不擾”、對失信食品領域企業“利劍高懸”的監管工作目標,有效降低經營主體的制度性交易成本。
探索風險觸發式監管,推進“兩個責任”落實落細。關鍵風險指標主要涵蓋食品類別、業態規模、風險控制能力、信用狀況、監督檢查等5項指標。通過大數據研判企業信用風險狀況,對分析發現的企業信用風險進行主動預警,及時提醒企業自查風險、控制風險、化解風險、防患未然;監管部門根據大數據風險預警調整監督檢查計劃和專項整治重點,深化“信用+智慧”監管,推動食品安全屬地管理責任、部門監管責任、企業主體責任落實,提高監管效能。截至當前,通過門戶網站等融媒體共發布預警信息4期,督促7168戶經營主體及時糾正失信行為。
強化信用應用場景,推進信用監管全民共治。實施食品經營、餐飲服務單位“紅黑榜”動態機制,將市場主體信用狀況曬在陽光下,接受消費者的監督,通過社會共治力量推進企業主體責任落實和食品行業自律。創新信用“線上即時修復”,企業通過線上線下申請,完成信用即時修復,及時為市場主體移出經營異常名錄,助力企業良性發展。今年以來,累計有192家食品生產經營單位移出異常經營目錄。














