中國消費者報濟南訊 個體工商戶作為產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的“毛細血管”和市場的“神經(jīng)末梢”，在穩(wěn)增長、促就業(yè)、惠民生等方面發(fā)揮著重要作用。今年以來，山東威海火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡稱威海高新區(qū)）行政審批服務(wù)局圍繞“精準(zhǔn)服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境、提升質(zhì)量”，著力為個體工商戶提供全生命周期精準(zhǔn)服務(wù)，把政策紅利送到個體工商戶手中，幫助個體工商戶解決實際困難，多舉措護航全區(qū)個體工商戶高質(zhì)量發(fā)展。

依托“山東省企業(yè)開辦一窗通服務(wù)平臺”，高新區(qū)行政審批服務(wù)局深入推行“閱讀確認(rèn)制”審批模式，由“等你來申請”變?yōu)椤爸鲃訋湍戕k”。工作人員協(xié)助錄入信息，為個體工商戶申請人提供口頭申報服務(wù)，全程無需填寫申請表格材料，將“名稱自主申報、開業(yè)登記、受理、確認(rèn)”4個環(huán)節(jié)簡化為智能設(shè)備錄入信息1個環(huán)節(jié)，系統(tǒng)自動關(guān)聯(lián)生成設(shè)立所需的申請書、住所承諾書等標(biāo)準(zhǔn)化登記材料，經(jīng)申請人閱讀確認(rèn)簽字后即可申報辦理，通過電子簽名實現(xiàn)“一表聯(lián)簽”，有效壓縮了辦理時間，實現(xiàn)個體工商戶開業(yè)“無紙化”、全程“零材料”，為個體工商戶帶來更便捷、更高效的準(zhǔn)入體驗。

為實現(xiàn)流程最優(yōu)、環(huán)節(jié)最少、時間最短，行政審批服務(wù)局緊扣《促進個體工商戶發(fā)展條例》，主動創(chuàng)新全鏈條服務(wù)，為個體工商戶提供“一鏈辦理”套餐式服務(wù)。個體工商戶需變更經(jīng)營者時，由原來“先注銷、后成立”的繁雜手續(xù)改為“直接申請辦理變更登記”的一站式服務(wù)，整合個體工商戶經(jīng)營者變更登記涉及的營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證、涉稅辦理等相關(guān)審批事項，簡化個體工商戶經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓流程，使個體工商戶在成立時間、字號、商譽和相關(guān)行政許可等方面得到更大程度的延續(xù)。同時，根據(jù)個體工商戶現(xiàn)實需要，精準(zhǔn)提供個體工商戶證照聯(lián)合開辦、聯(lián)合變更、聯(lián)合注銷“三聯(lián)辦”套餐式集成服務(wù)，實現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照申領(lǐng)與行政許可審批高效交辦銜接，幫助個體經(jīng)營者盡快開展經(jīng)營活動，使政策更多地落地轉(zhuǎn)化為個體工商戶發(fā)展的現(xiàn)實生產(chǎn)力。

為進一步支持個體工商戶轉(zhuǎn)型升級，行政審批服務(wù)局將“個轉(zhuǎn)企”變更申請辦理的多個事項整合為“一件事”，通過開設(shè)綠色通道、優(yōu)化辦事流程、提供幫代辦服務(wù)，實現(xiàn)一窗集成辦理。同時，聯(lián)動稅務(wù)部門、相關(guān)許可科室為有升級轉(zhuǎn)型需求的個體工商戶提供精準(zhǔn)化、便捷化的“一件事”服務(wù)，合力激發(fā)“個轉(zhuǎn)企”的內(nèi)在動力，讓個體工商戶獲得感更強。

政務(wù)服務(wù)一小步，增效賦能一大步。行政審批服務(wù)局瞄準(zhǔn)難點、堵點、痛點，做深做實個體工商戶準(zhǔn)入、準(zhǔn)營、退出“全生命周期”服務(wù)，打通個體工商戶生長的各個環(huán)節(jié)，筑牢個體工商戶全生命周期服務(wù)“即辦好辦”的工作基礎(chǔ)，助力個體工商戶市場活力持續(xù)迸發(fā)。截至今年10月底，開發(fā)區(qū)個體工商戶總量達到了38992戶，占全區(qū)經(jīng)營主體總量的65.3%。（孫曉慶）