中國消費者報北京訊（記者賈珺）記者近日獲悉，今年以來，北京市市場監管局強力推動營商環境優化升級，推動企業高質量發展，取得系列改革成果：實現電子營業執照一照通投，電子營業執照累計調用量1.2億次；監管效率進一步提高，“6+4”一體化綜合監管試點場景增加到50個；服務水平進一步增強，在全國率先開展食品經營許可規范化“咨詢服務”，建設“集約統一、智慧便捷”的市場監管部門數字服務平臺。今年1—10月，北京市新設企業24.52萬戶，同比增長19.74%。

在全周期為企業提供便捷準入服務方面，一是準入門檻再降低。支持知識產權使用權出資設企，并率先在醫學科技企業實踐落地；支持個體發展壯大，調整了個體工商戶變更經營者的方式，由原來“先注銷，后成立”改為“直接申請辦理變更登記”，減少了辦事環節，大大降低了制度性交易成本；服務外資企業發展，實現持有“外國人永久居留身份證”“港澳居民來往內地通行證”等6類人員通過人臉識別或銀行卡驗證方式完成身份認證，即可全程網上辦理企業開辦。

二是退出流程再簡化。進一步優化簡易注銷和普通注銷辦理程序，實行營業執照、稅務、社會保險登記等注銷事項“一網通辦”。不斷加強政府與法院之間的協作聯動，破產清算企業簡易注銷再提速。助力企業注銷推出新舉措，探索代位注銷制度，由已注銷企業的上級主管單位或其注銷時登記在冊的股東（出資人）依規定辦理相關注銷手續。今年以來，北京市通過“一網通辦”注銷企業3.38萬戶。

在全過程加強精準高效監管方面，一是事前加強引導。全面推廣經營主體身份碼（以下簡稱企業碼）應用，有效提升監管對象的守法合規經營意識，截至目前，北京市共有142636戶企業使用企業碼。在全國率先實行食品經營許可事前咨詢服務，經營主體正式提交食品經營許可前，市場監管部門依申請人意愿提供預約審圖、提前查看現場等服務，提升食品經營許可一次性通過率。2022年6月14日以來，僅北京市豐臺區就辦理餐飲服務單位新辦許可2360戶，新辦許可一次性通過率達到 82.1%，較改革前（58.3%）提升明顯。

二是事中拓展探索一體化綜合監管。充分發揮北京事中事后監管聯席會議機制，推動“6+4”一體化綜合監管體系不斷完善。健全風險、信用、分級分類、協同、科技、共治6項基本制度，推行“一業一冊、一業一單、一業一查、一業一評”4項場景化措施。在前期餐飲、物流、施工企業、物業管理、教育培訓等31個試點場景的基礎上，新增鄉村民宿、電影院、口腔診所等19個場景納入第三批試點，試點場景總數達到50個。

三是事后輕微免罰激活力。出臺《北京市市場監督管理局輕微違法行為容錯糾錯清單（第二版）》，在第一版清單基礎上，第二版不予處罰清單清事項擴大到149項，覆蓋食品安全、網絡交易、廣告監管、企業監督等14個業務領域。自施行輕微違法行為容錯糾錯制度以來，近3年北京市市場監管系統共辦理依法不予行政處罰案件7800余件，免罰總額達5.28億元。