中國消費者報報道(記者張文章)一直以來,農貿市場內的“缺斤短兩”一直深受消費者詬病。為進一步規范市場經營秩序,7月以來,福建省市場監管部門根據市場監管總局有關部署,緊盯重點民生消費領域,聚焦農貿市場開展電子計價秤專項整治活動。
行動中,福建省市場監管部門綜合運用法治監管、信用監管和智慧監管等手段,堅決打擊“鬼秤”“騙秤”“缺斤短兩”等計量違法行為,通過為期半年的綜合整治,為消費者打造安全、放心、滿意的消費環境。
公開承諾 守緊誠信底線
農貿市場誠信經營關乎群眾切身利益。為保障商戶電子秤性能使用與質量把控有效,遏制商戶作弊行為,福建省計量院在福州市中渼品牌連鎖市場開展試點,為其在福州市的8家連鎖農貿市場提供以“計量檢定”為主線的系列技術服務,通過“分級檢定+跟蹤反饋+統一配備+培訓自檢+宣傳引導”,提升農貿市場計量管理工作的科學性。目前,中渼品牌連鎖市場內商戶使用統一匹配自研的溯源電子秤,試點取得了成效。
在福州市,當地市場監管局計量處定人定點定責加大電子計價秤明查暗訪頻次和力度,強化局、所、院聯動,探索提高電子計價秤監管質效的新途徑,嚴肅處理使用電子計價秤作弊等計量違法行為;閩侯縣市場監管局全面推行誠信計量公開承諾,為集貿市場配發標準砝碼,要求市場主辦方嚴格落實主體責任,配備計量專(兼)職管理人員、建立健全計量管理制度、計量投訴處理制度,凡是用于貿易結算的電子計價秤要全面備案登記,強制檢定,未經檢定合格的電子計價秤不得用于貿易結算。
漳州市市場監管部門動員農貿市場主辦方自愿簽署《集貿市場誠信計量承諾書》,鼓勵市場主辦方建立黃牌警告制度,場內經營者主動簽訂誠信計量自我承諾書。同樣,漳州市薌城區市場監管局打好“承諾牌”,明確農貿市場開辦者電子秤管理職責,督促開辦者自查“鬼秤”情況,確保場內經營者不使用作弊秤,依法誠信經營;動員農貿市場開辦者自愿簽署《集貿市場誠信計量承諾書》,并組織場內經營者自愿簽署《誠信經營計量承諾書》,鼓勵各農貿市場結合自身實際情況,采取行之有效的電子秤管理模式,目前,薌城區已有22個農貿市場開辦者、256戶場內經營者簽署承諾書,構建起誠信經營屏障。
在莆田市,當地市場監管局聯合荔城區市場監管局,以新度市場為試點,創新建立農貿市場誠信計量“四有”機制:有消費提醒牌,提示消費者在水產品宰殺前到“公平秤”復秤;有懲戒警示牌,在市場醒目位置懸掛或張貼含有“少一罰十直接賠付顧客”等內容的警示牌;有公平秤,重點水產海鮮攤顯著位置設置多臺公平秤,方便消費者主動復秤和維權監督;有賠付機制,建立“計量失準先行賠付”機制,發現“短斤少兩”,由市場管理方先行賠付消費者,并在全市推廣。截至12月中旬,莆田市已有19家農貿市場建立了誠信計量“四有”機制。

農貿市場承諾“少一罰十 直接賠付顧客”。資料圖片
現場執法 識破“鬼秤”花招
記者從福建省市場監管部門了解到,目前作弊秤主要有三種:一是通過提前設置密碼,按電子秤上的不同按鍵能使物體的量值或總價有不同程度的提升;二是通過鍵入密碼,電子秤能在作弊狀態和正常狀態間隨意轉換,密碼作弊秤的面板上有預先設置好的按鍵,通過不同的按鍵可以改變物品最終的顯示重量,這種密碼秤除了可以調節稱重結果,還能隨時恢復正常,更加隱蔽;三是遙控秤,通過電子遙控裝置使秤在作弊和正常狀態之間隨意轉換,其調節方法和“密碼秤”基本類似,但因使用遙控器,隱蔽性更強。
為了針對性提高計量監管人員和計量檢定人員打擊電子秤作弊和“缺斤少兩”等不法行為的能力水平,福建省市場監管局舉辦全省計量業務培訓班,由監管人員分享計量監管經驗,共促共進;福州市市場監管局舉辦全市市場監管系統計量業務知識培訓,講授電子秤發展簡史、原理及分類,“密碼作弊秤”“遙控秤”等電子秤作弊類型與防范技術,結合長期以來電子秤防作弊工作經驗對電子秤計量監管提出指導意見。
在學技能、提本領的同時,福建省市場監管工作人員學以致用,通過現場檢查對“鬼秤”“騙秤”進行曝光。廈門市翔安區市場監管局聯合廈門市衡器檢定站對轄區農貿市場突擊檢查,在6家店內查獲7臺“作弊”電子秤,發現該類電子秤按鈕的秘密:執法人員用標準砝碼(2千克)對電子秤進行測試檢定時,分別點按電子秤上的“單價1、單價2、單價3……”按鈕,顯示屏顯示的重量由4斤、4.2斤、4.6斤、4.8斤增長至5斤,執法人員當場開具執法文書進行立案調查。

電子秤上的“精品衡器”4字是作弊按鈕。資料圖片
在廈門市思明區,市場監管人員發現了電子秤上的文字“藏貓膩”。在前埔北市場一豬肉攤位,檢查人員把標準砝碼(2千克)放在秤盤上,但電子秤在不同模式下顯示出不同的重量。“這臺電子秤是一臺‘作弊秤’,2千克的砝碼放上去原本應該顯示2.000,但按了這臺秤上的‘精’字,屏幕顯示出的是2.100,如果按‘品’字,出現的就是2.200,按每個檔增加的重量不一樣。”檢查人員介紹說,一個2千克的砝碼在這臺電子秤上最多可以稱出2.6千克的重量。檢查人員現場沒收了這臺“作弊秤”,并對當事人的違法行為進行立案調查。
鐵腕監管 處罰違法商家
在此次綜合整治中,福建省市場監管部門要求經營者在使用檢定合格的電子秤的過程中,不得遮擋電子秤顯示數據,不得擅自篡改電子秤,不得安裝電子秤作弊器,杜絕“缺斤短兩”,并對違法商家實施處罰,起到震懾作用。
莆田市市場監管局指導各縣(區)局、分局為基層執法人員配發標準砝碼,使執法人員走到哪驗到哪,確保能夠第一時間發現問題,打擊“鬼秤”行為;運用國家企業信用信息公示系統,將違法情節嚴重的(兩次以上作弊被處罰的)依法依規列入嚴重違法失信名單。整治工作開展以來,檢查集貿市場61家,商超超市等1071家;檢查地攤、流動攤販電子計價秤345臺件;立案查處電子計價秤作弊案件69起,查處使用未經檢定或超期未檢計量器具3起,將7家作弊兩次以上的經營戶列入嚴重違法失信名單。

古田縣市場監管局對轄區集貿市場經營主體使用的電子秤進行突擊檢查。資料圖片
寧德市市場監管局檢查集貿市場、商場超市367家,檢查電子計價秤3324臺;檢查地攤、流動攤販電子計價秤401臺;查處不合格電子計價秤25臺、電子計價秤違法行為18起。寧德市蕉城區市場監管局檢查800余家經營主體,檢查計量器具1300余臺件,查處計量違法行為3起,調解計量消費投訴舉報47件。

漳州市各級法定計量檢定機構檢出不合格電子計價秤121臺件。資料圖片
自8月1日至11月10日期間,漳州市各級法定計量檢定機構檢定電子臺秤、電子計價秤9794臺件,檢出不合格電子計價秤121臺件,檢定合格率98.76%。對涉嫌違法的經營戶立案調查,已辦結案件14起,所有涉案的不合格電子計價秤一律依法停用沒收。漳州市薌城區石亭街道高坑市場、巷口街道文華園市場對使用“鬼秤”經營戶張貼黃牌警示,督促經營者及時整改,維護公平公正市場環境。

漳州市薌城區石亭街道高坑市場、巷口街道文華園市場對使用“鬼秤”的經營戶張貼黃牌警示。資料圖片
福建省市場監管部門提醒廣大群眾,消費者在稱重前,注意電子秤是否貼有強檢合格標志、稱重前是否清零、商家輸入的單價是否正確,并注意使用農貿市場和商超設置的公平秤,在消費過程中若遇到“鬼秤”,請及時投訴舉報。















