中國消費者報報道（記者武曉莉）工業和信息化部、國家發展改革委、教育部、自然資源部、住房和城鄉建設部、交通運輸部、農業農村部、文化和旅游部、國家衛生健康委、國家文物局、中國國家鐵路集團等11部門近日聯合印發《關于開展“信號升格”專項行動的通知》（以下簡稱《通知》），提出將實現移動網絡（4G和5G）信號顯著增強、移動用戶端到端業務感知明顯提升、資源要素保障更加有力、監測評估能力持續增強，為廣大用戶提供信號好、體驗優、能力強的高品質網絡服務。
明確信號升格階段性目標
“我都把手機的5G關了。”“我也是，用回4G了。”日前，兩位手機用戶對記者吐槽說。
當前，我國已建成全球規模最大、技術領先的移動網絡。4G基站數超過600萬個，4G網絡已全面覆蓋城鄉。5G基站數達328.2萬個，5G網絡覆蓋逐步從“市市通”到“縣縣通”并持續向鄉鎮、行政村等延伸。用戶需求已經從過去關注移動網絡有沒有覆蓋，轉變為更加關注移動網絡的質量和業務體驗。
《通知》明確，實現移動網絡升格的階段性目標。到2024年底，超過8萬個重點場所實現移動網絡深度覆蓋（即重點場所的關鍵點位均達到相關覆蓋標準要求），2.5萬公里鐵路和35萬公里公路、150條地鐵線路實現移動網絡連續覆蓋（即線路沿線95%的區域達到相關覆蓋標準要求）。移動網絡下行均值接入速率不低于200Mbps、上行均值接入速率不低于40Mbps，卡頓、時延等主要業務指標加快改善，移動網絡達標速率占比不低于90%（即90%情形下達到相關速率標準要求）。
到2025年底，超過12萬個重點場所實現移動網絡深度覆蓋、3萬公里鐵路和50萬公里公路、200條地鐵線路實現移動網絡連續覆蓋。5G網絡覆蓋深度和廣度持續完善，5G流量占比顯著提升。移動網絡下行均值接入速率不低于220Mbps、上行均值接入速率不低于45Mbps，卡頓、時延等主要業務指標全面優化，移動網絡達標速率占比不低于95%（即95%情形下達到相關速率標準要求）。
加強重點場景網絡覆蓋
《通知》提出推動“信號升格”的重點任務，是加強面向政務中心、文旅、醫療機構、高等學校、交通樞紐等11個重點場景加強網絡覆蓋。
到2025年，實現全部縣級以上政務服務中心移動網絡信號覆蓋和質量保障；實現全部5A級景區、國家一級博物館，3000個4A級景區、400個以上國家二級博物館的移動網絡信號覆蓋和應用體驗提升；實現全部三級醫療機構、8000家以上二級醫療機構移動網絡信號覆蓋和業務保障；實現全部國家“雙一流”高校、中央部門所屬高校、地方所屬高校的移動網絡信號覆蓋和應用體驗提升；基本實現民用機場、1500個客運火車站和二級及以上汽車客運站移動網絡信號覆蓋和業務保障；實現全部地鐵站臺、站廳深度覆蓋，基本實現200條以上城市地鐵線路移動網絡信號連續覆蓋；基本實現公路、鐵路、水路關鍵點位深度覆蓋，長度超過3萬公里的高鐵線路、30萬公里的國道和20萬公里的省道實現移動網絡信號連續覆蓋；實現90%以上重點商超的移動網絡信號深度覆蓋和業務保障；實現70%以上住宅小區的移動網絡信號覆蓋和應用體驗提升；實現60%以上城市商務樓宇移動網絡深度覆蓋和體驗提升；行政村移動網絡信號覆蓋和質量顯著提升。
混合式元宇宙將迎來爆發
“信號升格的實質是能力升級。”工體元宇宙創始人、中赫集團副總裁葛頎對記者說。不少消費者認為5G與4G差別不大，因此，對信號升格并不太期待。
葛頎表示，從5G的3個核心場景看，超級移動寬帶eMBB在商用中存在著依然不夠超級的問題，雖然個人消費者覺得和4G差距不大，但商業用戶覺得沒有辦法應用在生產力平臺上。升格之后的性能指標能承載XR等元宇宙沉浸式業務，將極大改善個人消費者和商業用戶對5G的態度和體驗。
葛頎說，另外兩個核心場景mMTC和uRLLC雖然主要聚焦物聯網市場，但也都與消費者息息相關。高端應用如自動駕駛、低端應用如智能抄表等，用戶對成本和性能更加敏感、應用場景更加碎片化。升格后將極大提升5G的端到端能力，構建一個端到端業務可運營、商業可閉環的數字化生產力平臺。
葛頎認為，升格行動意味著運營商需要投入更多做好移動網絡、固定網絡和業務支撐網絡的協同，高效率、低成本地完成任務，特別是讓C端消費者、B端用戶和政府客戶有獲得感和差異感，這是一個很大的考驗。
“心情振奮！升級后，超級5G網絡下行超過200Mbps，混合式元宇宙將迎來大爆發。”葛頎說。作為手機元宇宙發起人，他認為現在的5G網絡不管是從上行下行速率、速率抖動和時延都無法滿足元宇宙業務的需求。而元宇宙如果建設私有的非授權頻譜網絡（Wi-Fi），也無法保證質量和安全。因此，需要建設基于5G超級云網的混合式元宇宙，來解決算力、運力、存力和智力的問題。以已經開通的北京工體全球第一個支持元宇宙業務的超級5G網絡為例，由于系統能量提升10倍、時延低于20毫秒，5G用戶使用自己的手機就可以進入工體元宇宙的數字空間，體驗非常好。
