中國消費者報南昌訊(彭小毛 記者朱海)2023年以來,江西省新余市市場監管局強監管、防風險、保平安,打造“三個跑在前”特種設備監管模式,筑牢特種設備安全防線。全市特種設備安全形勢平穩向好,全年未發生特種設備安全事故。
深耕三方“責任田” 讓責任“跑”在風險前
新余市市場監管局強化安全責任意識,以市場監管部門的監管責任推動企業主體責任、行業主管責任、屬地管理責任貫通落實,構建齊抓共管工作格局。
“一企三員”促企業自律。制定企業“一企三員”“三個一”工作制度,督促1404家特種設備生產、使用單位落實主要負責人、安全總監、安全員職責,構建企業負責人負總責,安全總監、安全員分級負責的特種設備安全責任體系,倒逼企業由“要我安全”向“我要安全”轉變。
“1+12”促部門履職。健全市場監管部門統籌協調、12個成員單位按職責落實的“1+12”特種設備安全專委會,完善特種設備安全監察“五個一”工作制度,細化職責清單、制度清單,構建橫向到邊、縱向到底的責任體系。全年專題研究特種設備安全工作12次,開展聯合督導檢查30余次,實地研究解決難點堵點問題6個。
“一書一函”促屬地盡責。將特種設備安全納入各級政府安全生產目標責任制考核體系,運用綜合考核、督導檢查、掛牌督辦等方式,督促各縣(區)政府落實屬地責任。運用“一書一函”(督促限期整改通知書、隱患督辦函)常態化督辦制度,壓實屬地責任。全年共發出《隱患督辦函》4份,消除重大安全隱患4處。
運用四張“監管網” 讓監管“跑”在風險前
開發多個智慧監管平臺,裝上“千里眼”,推行“云監管”,將“人盯人”變“機器盯人”,遏制各類事故發生。
建設氣瓶信息追溯平臺,氣瓶貼上“身份證”。建設“大數據+監管”充裝、銷售、檢驗、報廢全過程的氣瓶質量安全追溯平臺,將32.6萬只氣瓶納入平臺監管。推動“信息化+監控”陽光充裝,為全市17家氣瓶充裝單位裝上“電子眼”,實時監控充裝情況。累計銷毀報廢氣瓶5萬余只,始終保持超期未檢瓶、報廢瓶動態清零。
打造電梯智慧維保平臺,維保裝上“智慧眼”。依托江西省特種設備智慧監管大數據平臺,全省率先試點電梯智慧化維保,從源頭上杜絕電梯維保人員“以修代保、虛假保養”情況,電梯維保質量得到大幅提升。
優化電梯應急處置平臺,電梯配上“安全鎖”。健全“一鍵救援、兩方響應、三級保障”應急救援體系,全年共處置困人事件1461起,解救被困人員1983人,救援抵達平均用時12分鐘,建成電梯困人“12分鐘應急救援圈”。
開發數智叉車管理平臺,叉車裝上“電子眼”。全省率先運用數智叉車管理平臺,叉車安全水平和管理效率大幅提升。截至目前,已有300多輛叉車納入平臺管理。
推行“三好”工作法 讓安全“跑”在風險前
堅持“關口前移、重心下移”,推行“三好”工作法,讓安全“跑”在風險前面。
講“好”宣傳,增強企業安全意識。“線上+線下”相結合,執法人員進社區、進學校、進企業舉辦各類宣傳活動42次,發放宣傳資料6.5萬余份,推送燃氣安全提示短信120萬條,在重點領域發放《特種設備安全明白卡》。開設“特種設備安全大講堂”,對企業“一企三員”進行全員輪訓,2023年共培訓1500余人次。
抓“好”排查,摸清風險隱患底數。以人員密集場所電梯、大型游樂設施、涉危壓力容器等特種設備為排查重點,詳細查看特種設備檢驗、使用登記、作業人員持證上崗、“一企三員”責任落實等情況。以“四不兩直”、聯合執法、交叉互檢等多種方式開展特種隱患排查工作,2023年共檢查生產、使用單位308家,檢查發現并督促整治問題隱患675項。
守“好”底線,“鐵拳”打擊違法行為。建立問題清單、整改清單和責任清單3張動態清單,督促企業限時整改銷號。以整改帶動整治,高壓震懾、標本兼治,嚴厲打擊存在嚴重事故隱患且拒不整改的違法行為。2023年共查處特種設備違法案件30起。















