手機“搖一搖”,一則廣告不期而至;開啟語音導航,廣告植入無處不在;觀看直播課程,主播隨口插播商業宣傳內容……商業廣告和商品宣傳在我們的生活處處可見。依據廣告傳遞的信息,選擇自己心儀的產品和服務,商業宣傳對于消費者的消費抉擇至關重要。面對多元化和智能化飛速發展的廣告市場,市場監管面臨不小的挑戰。
我國網民規模已超10億人,移動互聯網用戶也已突破12億。巨大的用戶規模,催生了繁榮的互聯網應用生態體系,互聯網廣告成為流量變現的主要形式。開屏廣告、彈出廣告、直播廣告等廣告發布新方式,一方面擴大了廣告的宣傳效果,另一方面也對消費者造成無處可逃的干擾。如何規范廣告發布,已經成為當下消費者最關心、最直接、最現實的問題之一。
市場監管總局2023年5月1日正式實施的《互聯網廣告管理辦法》(以下簡稱新辦法),對廣告領域民生問題作出一一回應。比如,針對開屏廣告、彈出廣告“過多過濫”問題,進一步對“一鍵關閉”情形進行細化;在網絡直播構成商業廣告時,相應廣告活動參與主體應當依法承擔廣告主、廣告經營者、廣告發布者以及廣告代言人的責任與義務等。市場監管部門以新辦法發布為契機,細化廣告監測預警措施、創新廣告監管機制,助力廣告業健康規范平穩發展,營造安心放心的網絡消費環境。
一些廣告制造“容貌焦慮”,進行所謂“成功率100%”的虛假宣傳,被誤導的消費者走進沒有醫療美容資質的機構接受所謂的“美容”治療,最后難以達到預期效果,有的甚至毀容,嚴重的造成生命傷害。針對醫療美容行業虛假宣傳頻發現象,市場監管部門重拳出擊,開展清理整治醫療美容領域虛假違法廣告專項治理行動,依法嚴查發布含有保證性承諾或治愈率內容、虛假夸大醫療美容服務等違法廣告行為;嚴格執行行政處罰信息公示制度,運用信用約束聯合懲戒機制,倒逼廣告經營主體誠信守法經營。
針對醫藥領域的廣告亂象,市場監管部門保持高壓嚴管態勢,深入開展“神醫”“神藥”違法廣告專項整治行動,持續磨礪監管“利劍”,將“神醫”“神藥”拽下“神壇”。
一些廣告內容庸俗、導向不清,不利于樹立社會主義核心價值觀。市場監管部門在依法查處、綜合施策消除不良影響的同時,堅持預防和打擊相結合,及時發布提示,告誡經營主體不準開展違背價值導向和公序良俗等內容的虛假宣傳,提示消費者樹立科學消費理念,善于甄別廣告內容,防止落入誤導陷阱。
當前,信息流廣告、算法廣告,智能廣告等廣告新形式、新業態不斷涌現,廣告市場監管痛點難點問題也隨之不斷變換。用足用好監管“工具箱”,強化廣告導向監管,完善重點領域廣告監管機制,進一步清朗廣告市場、規范廣告秩序,是市場監管部門不懈的追求和義務,也是對消費者的承諾和責任。(徐文智)















