中國消費者報杭州訊（記者施本允） 5月28日上午，浙江省杭州市市場監管局召開2023年度杭州市電梯安全狀況新聞通氣會。據悉，2023年，杭州特種設備安全監管部門服務中心、數字賦能、聚焦民生，持續創新電梯智慧監管模式，推動社會治理現代化。

突出“護航亞運”，全力保障中心工作。2023年，杭州成功舉辦杭州亞運會、杭州亞殘運會。杭州市市場監管部門保障亞運核心區使用單位123家、特種設備2061臺，重點區使用單位1188家、特種設備21809臺。其中，市場監管部門聯合亞組委場館部開展特種設備問題隱患聯動整治，出動執法人員16960人，檢查使用單位8416家、特種設備17405臺，發出監察指令書641份，消除隱患3136個。督促核心區、重點區使用單位100%簽署《承諾書》，組織核心區使用單位340余人專項培訓，對190臺15年以上電梯開展安全風險評估，推動1257臺核心區電梯物聯感知設備對接。

落實“兩個規定”，全面壓實主體責任。2023年，杭州市市場監管部門督促448家生產單位100%完成和3.6萬余家使用單位99.98%完成“兩員配備”。其中，持續履行好安全主體責任，開展定期、專項執法監督檢查，圍繞重點時段、重點場所、重點單位和重點設備，突出重點領域、重點環節、重點部位，扎實推進安全隱患整治。深入推進電梯安全筑底行動、持續開展專項整治行動、嚴格部署專項執法監督檢查。據介紹，2023年，監察特種設備生產、使用單位12553 家，監察特種設備 25637臺，其中大部分為電梯相關安全檢查。

推行檢驗檢測改革，有效激發市場活力。杭州市市場監管局堅持全域推進、全網運行、全程監測、全面評價的原則，結合“放管服”改革、“數字化”改革具體工作及杭州實際，推進試點與市場培育相結合，通過規范的檢測單位引入機制（備案）和檢測項目申請機制，引導檢測工作有序開展，培育規范的檢測市場。推進試點與智慧監管相結合，檢測試點相關流程一網通辦，檢測數據全網貫通。強調“數字賦能”，建設全市“電梯綜合改革信息化平臺”，將“按需維保”和“檢驗檢測”改革試點全流程在線辦理、全方位信息公示、全過程動態監管。2023年，杭州信息化平臺實現了改革試點項目在線申報、網上審核、平臺公示、企業自評、政府監管、社會監督、信用管理全流程線上運行的健康運行體系。2023年，與市監管平臺對接的檢測單位有12家。電梯檢驗、檢測改革1年過度期建立了信用評價體系、守信激勵機制，違規退出機制、形成電梯安全信用環境和信用新秩序，激發了市場活力。

強化專項行政執法，鞏固提升治理成效。為持續深入推進電梯安全筑底行動，堅決杜絕云南省紅河州彌勒市“10•18”較大電梯事故再次發生，杭州組織開展在用電梯事故隱患排查整治，開展隱患排查業務培訓，督促轄區電梯使用單位、維保單位根據要求落實主體責任和安全責任。2023年，全市共開展專項監督檢查8561人次，檢查電梯使用單位3553家，檢查維保單位261家次、電梯檢驗機構2家、電梯檢測單位7家，檢查在用電梯6959臺，發現事故隱患939個，消除939個，出具安全監察指令書369份，約談單位117家，立案查辦使用單位違法案件44件，查辦維保單位違法案件42件，典型案件曝光12起，處罰金額172.02萬元。

發布維保信用評價標準，健全誠信體系。以規范電梯維保行業為切入口，構建以信用監管為核心的新型監管體系。2023年10月，杭州市首部地方性標準《電梯維保單位信用評價規范》正式出臺，并在西湖區試點應用，取得了良好效果。全市235家電梯維保單位實施維保信息公示和質量承諾，推行電梯維護保養格式合同范本，并在杭州市電梯智慧監管平臺公開維保服務內容、價格以及部件清單，建立電梯維保單位科學評價指標體系，以“透明服務”促進“透明競爭”，加強信息公開，強化社會監督，有效遏制了維保單位數據造假的行為，進一步促進電梯維保質量提升，有效提升電梯安全監管綜合治理能力，推動電梯維保行業健康發展。

構建多跨協同數據模型，深化智慧監管。值得注意的是，杭州積極推進全場景數字治理模型體系建設，建立智慧監管模式，打造了多應用場景的電梯智慧監管體系，全面推行掃碼作業“透明維保”。一是打造電梯精準電子地圖。實現智慧救援提供智能導航服務。二是構建智慧救援應用場景。建立信息化維保分平臺、社會救援分平臺以及掌上智慧救援APP，在杭州范圍內實現電梯困人自動定位、智能派單、就近救援、優選路線。由于智慧監管裝置安裝數量增加，電梯接警量比2022年降低5.1%。三是協同治理應用場景。2023年，通過電梯風險預警大數據分析模型的應用，發出天氣預警信息2144次，停電預警信息14條。目前已與“平安衛健”“拱墅云共治”“市應急局”等11個多跨場景平臺對接。2023年累計推送各類報警信息5190條，累計督促維保及時開展維保工作215711臺，完成全市6366備案維保人員核查，累計歸集維保數據530萬余條，累計消除隱患60761臺次。

開展質量安全提升行動，夯實本質安全。杭州積極鞏固現代社區建設電梯質量安全提升行動成果，健全電梯質量安全專業監管與社區、物業等基層聯動治理長效機制。加強老舊電梯隱患治理與更新改造，排查打擊未經登記的非法電梯。強化對超期未檢、超期維保等安全隱患限期整改、閉環整治，推動2萬臺新裝乘客電梯物聯接入，全市累計接入7萬余臺。組織開展電梯維保單位質量安全監督抽查。持續推動96333等電梯應急服務平臺迭代升級。開展了故障高發小區技術性檢查、15年以上老舊住宅電梯安全隱患整治行動、電梯檢測質量檢查等專項行動。抽取120臺故障高發的老舊電梯、30臺老舊貨梯和50臺使用超過1年的加裝電梯安全技術檢查，開展安全評估470次，推動使用單位更新改造269臺，評估隱患全部完成整改。