中國消費者報北京訊（記者吳博峰）日前，交通運輸部、市場監管總局等13部門聯合印發《交通運輸大規模設備更新行動方案》（以下簡稱《行動方案》），提出實施七大行動，大力促進先進設備和北斗終端應用，促進交通能源動力系統清潔化、低碳化、高效化發展，有序推進行業綠色低碳轉型。

今年以來，關于設備更新的議題被多次提及。2月8日，國家發展改革委會同市場監管總局、國家能源局等部門印發《重點用能產品設備能效先進水平、節能水平和準入水平（2024年版）》，明確了六大類43種用能產品設備能效要求。2月23日，中央財經委員會第四次會議強調，加快產品更新換代是推動高質量發展的重要舉措，要鼓勵引導新一輪大規模設備更新和消費品以舊換新。

3月13日，國務院印發《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》，涉及6方面共20條，以2027年為節點，提出了設備投資規模、環保績效、工業企業數字化，以及報廢汽車回收量等量化目標，并從財政、稅收和金融政策支持等方面作出安排。

在此背景下，《行動方案》提出的發展目標格外引人關注。具體來看，到2028年，國三及以下排放標準營運類柴油貨車加快淘汰；船舶運力結構有效改善；新能源公交車輛推廣應用持續推進；重點區域老舊機車基本淘汰，新能源機車規模化替代應用；郵件快件智能安檢設備廣泛推廣使用，寄遞領域安檢能力大幅提升；北斗終端應用進一步提升；交通運輸行業碳排放強度和污染物排放強度不斷降低，污染物排放總量進一步下降。

作為人們出行的重要組成部分，新政鼓勵老舊新能源公交車及動力電池更新。《行動方案》鼓勵有條件的地方在保障城市公交穩定運營的基礎上，因地制宜制定新能源公交車及動力電池更新計劃，引導退役動力電池所有方將退役動力電池交售至綜合利用企業，積極推廣小型化公交車輛、低地板及低入口城市公交車輛。鼓勵各地推動10年及以上老舊城市公交車輛更新。研究制定新能源公交車輛動力電池更換有關政策。

開啟老舊營運柴油貨車淘汰更新行動。支持老舊營運貨車淘汰更新工作。鼓勵引導道路貨運經營者加快淘汰更新國三及以下標準營運類柴油貨車，提前淘汰更新國四標準營運類柴油貨車。依托道路運輸車輛達標車型管理工作，對標國際先進水平，持續提升營運貨車節能低碳水平。

作為此次新政的重要舉措之一，郵政快遞老舊設備替代行動受到關注。《行動方案》提出，結合城市公共領域車輛全面電動化先行區試點，指導各地因地制宜制定新能源車輛更新計劃，分階段、分層次推進，支持郵政快遞企業淘汰更新一批運輸和末端配送車輛。鼓勵企業在符合要求地區大規模使用新能源無人配送車，提升郵件快件中轉效率。

在標準提升方面，《行動方案》要求建立新能源機車及配套工程的標準體系。推動新能源機車及綠色低碳標準體系建設，充分吸收國內外先進技術、先進經驗，統籌推進國家標準、行業標準、團體標準協調發展，實現標準體系對產品技術、質量安全、監測計量、評估認證、配套工程的全面覆蓋。鼓勵動力電池充電、氫燃料及替代燃料加注等配套工程建設，探索新能源機車運用、維護、檢修及配套工程的一體化綜合服務能力建設，構建完善的機車全壽命周期運用體系。

《行動方案》還明確了相應的支持政策，提出研究制定老舊營運車船報廢更新資金補貼實施細則，明確補貼范圍、補貼標準、操作流程、監管要求和部門職責等；持續實施好老舊營運車船淘汰更新補貼，把符合條件的設備更新項目納入中央資金等支持范圍；鼓勵有條件的地方統籌利用中央財政安排的城市交通發展獎勵資金，支持新能源城市公交車及動力電池更新；加大金融支持力度，發揮科技創新和技術改造再貸款政策工具的激勵作用，引導金融機構強化對交通運輸技術改造和設備更新的支持。