中國消費者報北京訊（記者孫蔚）備受爭議的電子煙市場迎來重磅新政。近日，為進一步加強電子煙交易管理、規范電子煙生產流通秩序，國家煙草專賣局發布了修訂后的《電子煙交易管理細則》（以下簡稱《細則》），提出建立全國統一的電子煙交易管理平臺，實行會員制管理，同時堅持市場決定價格。

《細則》共分為六章三十條，修訂的主要內容包括：將有關交易主體統一規范的名稱以及解釋說明內容統一列入附則中，對交易類型的描述進行了重新梳理，完善了總量管理的具體內容，新增和簡化了部分管理要求，并刪除了與交易管理無關的純平臺技術性處理內容。

《細則》界定了適用范圍，即在我國境內開展電子煙產品和電子煙原料等交易（以下統稱電子煙交易），適用本《細則》。
值得注意的是，細則提出，國務院煙草專賣行政主管部門建立全國統一的電子煙交易管理平臺。推動電子煙交易商流、物流、資金流、信息流的全流程管理，并將交易數據作為市場規范管理、狀態評價和有效監管的重要依據。

在交易管理方面，電子煙交易管理平臺實行會員制管理，依法取得煙草專賣許可證的電子煙用煙堿原料銷售企業、電子煙用煙堿生產企業、霧化物生產企業、電子煙生產企業、電子煙批發企業（含電子煙進口經營企業）、電子煙零售經營主體等，需要開展電子煙交易或進出口備案的，應當通過平臺注冊成為交易會員，方可通過平臺進行交易或備案。

在價格管理方面，堅持市場決定價格，建立完善主要由市場調節的電子煙產品價格形成機制。

具體來看，國產內銷電子煙產品出廠價、建議零售價由電子煙產品生產企業和電子煙品牌持有企業自主確定，批發價由電子煙批發企業結合經營管理成本、國家稅收政策等因素，在出廠價的基礎上合理確定。進口電子煙產品進口價、建議零售價由電子煙進口經營企業與外商協商確定，批發價由電子煙進口經營企業結合經營管理成本、國家稅收政策等因素，在進口價的基礎上合理確定。

此外，同一規格電子煙產品實行全國統一銷售價格，并在平臺上公開。產業鏈各環節經營利潤應當處于合理區間，電子煙產品價格總水平保持基本穩定。

艾媒咨詢CEO兼首席分析師張毅對記者表示，此舉標志著電子煙行業監管進入了新階段，尤其是在規范化和法制化方面更有章可循。通過嚴格的市場準入和交易管理，可以淘汰不具備資質、產品質量不達標的企業，統一的交易平臺還能促進信息透明化，降低交易成本。