中國消費者報報道（記者吳博峰）“北京二環橋底下發現這種兩人車可以上路，一帶一買菜、逛街都可以滿足，一天下來30公里輕而易舉。”近期，多條斯途康老年用品旗艦店（以下簡稱斯途康）銷售的老年代步車上路的宣傳視頻在社交平臺廣泛流傳。這些視頻打著“老年代步車系列產品”的旗號，并宣稱“不用辦理任何牌照即可上路行駛”。在電動自行車管理日趨嚴格的今天，斯途康老年代步車真的有這么牛，不上牌就能合規上路行駛嗎？記者對此進行了深入調查。

宣傳：不用上牌即可合規上路

“這款老人出門必備神器可走非機動車道，還可以在公園行駛。”近期，一個名為“斯途康老年好物”的視頻賬戶發布了百余條“代步出行”的視頻營銷推廣內容，引來了不少消費者關注。

斯途康老年用品旗艦店外場景。吳博峰/攝

《中國消費者報》記者在位于北京市西城區新街口街道德勝門西大街的斯途康老年用品旗艦店內，向一名店員表示“想要了解一下視頻中的代步神器”后，該店員指著店內左側的代步車專區表示，這些車型在線上、線下門店同步銷售，可銷售至全國各地，但店內價格更低。

“現在這個節點對于其他交通出行工具的管理更為嚴格，而我們的產品卻不受限制。”該店員口中所謂的節點，是指今年11月1日起開始實施的電動自行車新規。

斯途康宣傳視頻稱其老年代步車不用上牌、不用考駕照。資料圖片

市場監管總局、公安部等4部門聯合發布的《關于加強電動自行車產品準入及行業規范管理的公告》規定，自今年11月1日起，不符合相關強制性國標的電動自行車將不得生產銷售，消費者購買不達標車輛也無法登記上牌。

對此，該店員表示，該店銷售的老年代步車，可不用辦理任何牌照即可上路行駛。

店內在售的不同型號的短途代步“神器”。吳博峰/攝

記者仔細查看這家斯途康店內銷售的10余個“老年代步車”品牌，發現約有超20種款式供消費者選擇，覆蓋單人和雙人車型，市場售價從2800元至2萬元不等。關于行駛速度和里程，店員介紹說：“店內老年代步車的行駛速度普遍在每小時6至10公里之間，單塊電池的續航能力在17至40公里之間，基本上可以滿足消費者的出行需求。”

雖然斯途康在線下門店宣稱產品行駛速度不快，但其在自己的老年好物官方視頻號上卻反復突出宣傳產品的動力優勢，如“騎共享單車的帥小伙竟追不上老人車”“能和電動自行車、小火車飆車”......

“斯途康老年好物”視頻號宣傳的老年代步車性能。資料圖片

一邊是營銷人員口頭宣稱產品行駛速度合規，另一邊卻不斷突出其老年代步車的速度優勢，如此情形讓人難辨孰是孰非。看到記者猶豫不決，店員又反復暗示“上路沒問題，趕快做決定吧”。

最大續航接近電動自行車的行駛范圍，還可以隨意上路行駛，不少消費者為此傾心。然而，在北京對電動代步車上路有著明確要求的前提下，斯途康敢于承諾“不上牌就能合規上路”，到底有何種“魔力”？

調查：“金字招牌”不可信

初冬的京城，冷空氣頻繁襲擾，讓不少人找到一款合適的代步工具的心理更加迫切。在斯途康老年用品旗艦店內，探店顧客絡繹不絕。

記者在店內發現，多幅智能電動折疊代步車的宣傳介紹格外顯眼。當記者表示想進一步了解購車事宜后，店員直言：“這些車輛最大的優勢是不僅能上路，還能進機場、高鐵、商場等公共場所，可放心購買。”

這些車雖然掛著“代步車”的牌子，但加速、倒車等功能一應俱全，儼然就是電動自行車的配置。

斯途康另一名工作人員透露，店內在售的大部分老年代步車實際上屬于“醫療器械類”商品，屬于監管的“空白地帶”，這也是其為何能“免上牌”上路的保障。然而，記者在店內并未發現任何關于醫療器械經營許可、醫療器械生產許可證及相應的材料信息。

拆解下來的展車鋰電池未有任何中文標識。吳博峰/攝

為促使記者盡快購買，店員向記者展示了一款展車鋰電池便于拆卸的特點。記者注意到，拆下來的整塊電池沒有任何中文標識，僅顯示一些英文信息。事實上，電池銘牌是電池上的重要標識，包含了電池種類、尺寸、放電特性以及高溫電池符號等關鍵信息，這對于消費者了解電池性能、安全使用以及維護都至關重要。

在店員向記者熱情地推介時，店內的一塊牌子引起了記者注意。

“中國老年電動代步車行業協會”的招牌被放在店內顯眼位置。吳博峰/攝

在這家店內，一塊印有“中國老年電動代步車行業協會”的招牌被擺放在店內正中央的位置，非常顯眼。“我原本只是路過看看，但因為在店內看到這塊招牌，感覺放心不少，今天是準備帶家人來訂車。”一位年逾八旬的老人對記者表示。店員也對記者坦承，因為這塊“金字招牌”，不少老年人都會選擇在店內購買。

記者在中國老年電動代步車行業協會網站上看到，中國老年電動代步車行業協會理事會于2023年6月26日成立。然而，記者在民政部官網中國社會組織政務服務平臺（全國社會組織信用信息公示平臺）查詢時，系統顯示：經查詢，該組織未在民政部門登記。請注意風險，加強防范。

中國老年電動代步車行業協會未在民政部門登記。資料圖片

對此，北京瀛和（廣州）律師事務所律師黃文競在接受《中國消費者報》記者采訪時表示，根據相關法律規定，任何社會組織包括行業協會在成立時都須在民政部門進行登記，這是確保其合法性和規范運作的重要步驟。未登記的社會組織可能會給消費者和市場帶來風險，因為其缺乏官方監管和合法性認證。

黃文競分析稱，中國老年電動代步車行業協會未在民政部門登記的原因可能包括該協會沒有滿足民政部門的登記條件、未按照規定程序提交必要的申請材料、存在非法或不規范的操作、是未經批準的非法組織等原因。

交管部門：不達標準不許上路

輕小便捷的設計、較為充足的續航能力、不用上牌即可上路，這些優勢在電動自行車新國標已經開始實施的當下，尤為誘人。

“斯途康老年好物”視頻號宣稱其智能代步車可走非機動車道。資料圖片

不過，相比產品性能，其上路行駛資質才是關鍵。在記者的不斷追問下，另一店員表示：“雖然老年代步車上路肯定沒問題，但不能向交管部門詢問，否則可能會聽到不同的答案。”

為探尋事實真相，11月4日，記者致電北京市交管局朝陽交通支隊東外大隊執法站詢問這類車輛能否上路時，得到“如果沒有相關部門核發的牌照肯定是不允許上路”的明確答復。據了解，目前依據相關法規，老年代步車適用于家庭、醫院、小區等特定環境和場所，不能上非機動車道行駛。

根據相關規定，自今年1月1日起，未經工信部許可生產，未列入《道路機動車輛生產企業及產品公告》，車輛性能不符合機動車安全技術標準，使用電力驅動，用于載客或載貨的三輪、四輪機動車，屬于違規電動三、四輪車。

由此可見，如果進入工信部許可生產相關目錄，電力驅動的車型在購買后須按照規定上牌后方可上路行駛。而不用上牌，則代表其未獲得相應資格。

值得一提的是，北京市公安局公安交通管理局在答復“老年代步車可以上路”的問題時對《中國消費者報》記者表示，根據2021年7月北京市5部門聯合發布的《關于加強違規電動三四輪車管理的通告》相關規定，違規電動三、四輪車過渡期截至2023年12月31日，過渡期后，違規電動三、四輪車不得上路行駛，不得在道路、廣場、停車場等公共場所停放。違規上路行駛或停放的，執法部門將依法查處。