中國消費者報福州訊（記者張文章）為加強巡游出租汽車的管理，保障乘客、經(jīng)營者和駕駛員的合法權(quán)益，促進巡游出租汽車行業(yè)的健康發(fā)展，經(jīng)福州市人民政府第123次常務(wù)會議通過，《福州市巡游出租汽車管理辦法》（以下簡稱《辦法》）日前正式發(fā)布，并將于今年12月10日起施行。

《辦法》共八章五十三條，包括總則、出租車經(jīng)營使用權(quán)、出租車經(jīng)營者、駕駛員與乘客、車輛與服務(wù)設(shè)施、監(jiān)督管理、法律責(zé)任和附則。《辦法》從優(yōu)化營商環(huán)境、加快新質(zhì)生產(chǎn)力賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進節(jié)能減排、優(yōu)化執(zhí)法維護市場秩序等方面提供保障措施，促進出租車行業(yè)健康、有序發(fā)展。

《辦法》鼓勵出租車經(jīng)營者推廣使用環(huán)保、節(jié)能的新能源車輛，應(yīng)用信息化監(jiān)控指揮調(diào)度系統(tǒng)；利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，提供網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車經(jīng)營服務(wù)，拓展服務(wù)功能；出租車經(jīng)營者和駕駛員應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營、誠實守信、公平競爭、安全行車、文明服務(wù)；福州市道路運輸管理機構(gòu)和出租車經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立投訴處理制度，接受投訴和監(jiān)督。

《辦法》規(guī)定，出租車駕駛員在營運期間應(yīng)當(dāng)遵守亮證服務(wù)、不在車內(nèi)吸煙、車輛行駛時不得使用移動電話等規(guī)定；選擇最便捷或乘客要求的路線行駛，因故確需繞道時，應(yīng)當(dāng)如實向乘客說明情況；載有乘客時不得未經(jīng)乘客同意招徠其他乘客同乘；主動出具出租車專用發(fā)票，不得擅自調(diào)整里程計價器；不得離開車輛招攬乘客或在營業(yè)站點外攬客；向乘客提供連續(xù)的運輸服務(wù)，不得甩客等。

《辦法》指出，出租車駕駛員存在“在待租狀態(tài)下拒絕提供載客服務(wù)、載客途中無正當(dāng)理由中斷服務(wù)、在出租車營業(yè)站點內(nèi)不服從管理人員調(diào)派”這三種情形之一的，視為拒載。

《辦法》規(guī)定，乘客遇有下列情況之一的可以拒絕支付費用：不使用里程計價器或不按規(guī)定使用里程計價器，或里程計價器發(fā)生故障繼續(xù)運營；不出具收費票據(jù)；車輛發(fā)生故障或事故，無法完成運送服務(wù)。

出租車經(jīng)營者、出租車駕駛員若有違反《辦法》規(guī)定的，由福州市交通運輸主管部門責(zé)令改正，并按照相關(guān)規(guī)定處罰。各相關(guān)行政執(zhí)法部門工作人員若有侵犯經(jīng)營者合法權(quán)益的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。