中國消費者報北京訊（記者孟剛）民政部近日發布了《家庭養老床位服務基本規范》（以下簡稱《規范》）。據悉，這是國家層面首個關于家庭養老床位的行業標準，旨在推動家庭養老床位的規范化、專業化發展。

發展居家社區養老服務，是順應廣大老年人愿望、讓老年人安享幸福晚年的重要舉措。民政部養老服務司相關負責人介紹說，我國老年人口基數大，老齡化速度快。截至2024年底，我國60歲及以上老年人口達到3.1億人，占總人口的22%。受“養老不離家”的文化傳統影響，我國大部分老年人選擇居家養老，其中有許多失能老年人亟需更加專業更高質量的居家照護服務。“十三五”期間，一些地方開始探索通過設置家庭養老床位，將專業照護服務送到老年人家中。“十四五”期間，民政部、財政部組織實施居家社區基本養老服務提升行動項目，截至2024年底，累計支持184個地區建設35.8萬張家庭養老床位，探索形成了為失能老年人居家養老提供專業化照護服務的有效模式，發揮了較好的示范引領作用。同時也要看到，由于缺少全國層面的標準規范，各地探索開展家庭養老床位服務存在服務內容、服務要求、服務程序不夠統一，服務質量和成效難以科學有效評估，服務提供主體良莠不齊、服務質量不高、供需不適配等問題。編制發布《規范》，有利于指導各類養老服務機構針對居家失能老年群體需求提供規范化、專業化、精準化的照護服務，有利于引導更多社會力量規范有序參與，保障居家失能老年人享受到連續、穩定、專業的高品質養老服務。

《規范》明確了家庭養老床位主要面向的是居家養老的輕度及以上失能老年人，并強調中度及以上失能的老年人應有相對固定的家庭照護者。同時，考慮家庭養老床位有別于養老機構全日集中照護的客觀情況，明確中度及以上失能等級的老年人宜有相對固定的家庭照護者。明確了家庭養老床位服務主體為依法登記、具備失能老年人專業照護服務能力的養老服務企事業單位和組織。明確了家庭養老床位服務內容、程序及要求，比如，針對適老化改造、智能化配置，明確施工改造、設施配備、輔具配置等改造方式和智能設備配置功能及要求，并以附表形式給出了改造和配置項目參考清單，針對上門照護服務，明確飲食照護、環境清潔等基礎生活照護服務及其他個性化服務內容及要求。明確了家庭養老床位風險防控措施，考慮到家庭養老床位服務對象身體、居家環境等情況千差萬別，提供上門服務、緊急救援會出現不可控因素、面臨諸多服務安全風險，提出在服務協議中明確潛在的安全風險、責任認定及分擔機制，比如，對于需要家庭照護者陪伴的老年人，要求家庭照護者在場，對服務過程進行音視頻記錄等風險防控措施，切實保障老年人等利益相關方合法權益。

民政部表示，下一步將充分發揮試點示范項目的輻射帶動作用，加強標準實施監督，并結合實踐經驗優化完善規范內容，以標準化引領家庭養老床位服務高質量發展。