中國消費者報北京訊（記者董芳忠）3月15日，北京市海淀區(qū)市場監(jiān)管局在清河萬象匯舉辦國際消費者權(quán)益日主題宣傳活動，現(xiàn)場發(fā)布大型商業(yè)綜合體“預(yù)付費協(xié)同治理十條”新舉措，并為試點商圈授牌。海淀區(qū)21個商圈負責(zé)人、預(yù)付費企業(yè)代表以及市區(qū)政協(xié)委員代表參加活動。

近年來，預(yù)付費企業(yè)“跑路”“爆雷”事件頻發(fā)，讓不少消費者蒙受經(jīng)濟損失。《最高人民法院關(guān)于審理預(yù)付式消費民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》將于今年5月1日施行，其中明確了預(yù)付式消費糾紛中經(jīng)營者存在過錯時，商場作為場地出租者應(yīng)當承擔(dān)連帶責(zé)任。

海淀區(qū)預(yù)付費商圈協(xié)調(diào)治理試點單位授牌儀式。董芳忠/攝

北京市海淀區(qū)21個大型商業(yè)綜合體，入駐的預(yù)付費經(jīng)營主體占全區(qū)總數(shù)的49%，成為海淀區(qū)預(yù)付式消費治理工作的重中之重。海淀區(qū)以人民群眾反映集中的“卷款跑路”“霸王條款”、收款不退等預(yù)付式消費問題為導(dǎo)向，針對商圈消費場景創(chuàng)新推出“十條舉措”，強化預(yù)付費企業(yè)事前、事中、事后全流程風(fēng)險防控與多層級協(xié)同治理。

“十條舉措”體現(xiàn)了鮮明的信用治理和群眾監(jiān)督思路，要求商戶實時公示預(yù)付資金存管狀態(tài)，商圈對發(fā)卡商戶集中分類公示，確保消費者知情權(quán)。同時明確了商圈與監(jiān)管部門交互治理的精細化方案，例如商圈管理方開展高頻次巡查，動態(tài)監(jiān)測商戶經(jīng)營異常情況；建立24小時客訴響應(yīng)機制，限時處理消費糾紛；要求商戶退租前停辦預(yù)付卡業(yè)務(wù)，避免“人去樓空”風(fēng)險。商圈與監(jiān)管部門進行風(fēng)險信息共享，確保問題閉環(huán)治理。

萬象匯、萬達、大悅城、翠微百貨旗下商圈，均在此次海淀區(qū)“十條舉措”的試點范圍內(nèi)。五棵松萬達、西三旗萬象匯、西北旺萬象匯、翠微百貨和海淀大悅城5大商圈也將啟動試點。

未來，海淀區(qū)將在試點工作的基礎(chǔ)上，推動“十條舉措”覆蓋全部商業(yè)綜合體。同時，在區(qū)級整治預(yù)付式消費問題工作專班牽動下，商務(wù)、教育、民政、文旅等16個領(lǐng)域的監(jiān)管部門將合力推動預(yù)付費問題精細化治理舉措覆蓋更多消費場景。海淀區(qū)體育局相關(guān)負責(zé)人在活動中表示，將持續(xù)深化跨部門協(xié)作，加大消費者權(quán)益保護力度，推動體育行業(yè)預(yù)付式消費規(guī)范健康發(fā)展。