中國消費者報報道（記者張文章）今年以來，福建省市場監管部門堅持把“高效辦成一件事”作為優化政務服務、提升行政效能的重要抓手，常態化深入開展“局長進窗口走流程”活動，變“等問題上門”為“自我加壓挑刺”，換位體驗，架設服務“連心橋”，實地查找解決企業群眾辦事的難點、堵點，持續推動“高效辦成一件事”重點事項提質增效，打造一流營商環境。

有機融合“家門口辦照”

3月17日，福州市倉山區市場監管局黨組書記、局長黃文忠來到倉山政務服務中心市場監管局企業開辦窗口開展“局長進窗口走流程”活動。黃文忠以陪辦員身份就企業開辦部分高頻事項辦理流程進行咨詢，詢問了解基本情況，對辦事人員存在的疑難問題進行重點提醒，全流程體驗開辦企業登記流程，發現并解決實際問題，力求在優化營商環境、提高審批服務水平上持續改進提升。

通過“局長進窗口走流程”活動換位體驗。福州市倉山區市場監管局供圖

據了解，2024年7月，倉山區政務服務中心就已開設“高效辦成一件事”專項服務窗口，推進線上線下政務服務深度融合。針對企業注銷登記、股權變更等高頻事項“證明多、跑腿難”痛點，倉山區市場監管局、區政務服務中心、區稅務局等部門協同合作，進一步擴大電子證照應用場景，將“無證明”服務向基層延伸，創新推出基層市場監管所站“無證明”協查服務，通過打通鄉鎮市場監管所與稅務信息庫端口，實現清稅證明在線核驗、即時調取，辦事群眾在家門口即可完成業務辦理。下一步，倉山區市場監管局將持續深化“走流程”活動，提升活動輻射面和延展度，真正實現便民“零距離”。同時，加強“高效辦成一件事”改革服務模式宣傳引導，讓企業群眾少跑腿、易辦事，真正享受到便利和實惠。

2月7日，南平市市場監管局黨組書記、局長吳良應到南平市政務服務中心市場監管“高效辦成一件事”窗口，模擬企業開辦餐飲店全流程申報，體驗辦事環境、材料精簡度、數據采集、辦理時限等關鍵環節，詳細了解人員專窗設置、人員分配、存在的問題。走訪體驗期間，吳良應要求在2024年度兩批重點服務事項的基礎上，要以更高標準、更嚴要求、更實舉措，精準對接群眾需求，優化資源配置，將原有同變同銷、證前指導、家門口辦等改革措施與“高效辦成一件事”有機融合，推動新一批高效辦成一件事取得實效。

據了解，2024年，南平市市場監管局與南平市行政服務中心管委會聯合制定下發了《南平市推行鄉鎮便民服務中心“家門口辦照”便民服務工作指引》，明確首批入駐事項、實施范圍、工作流程，時間安排等，為“家門口辦照”服務打好基礎。設置綜合窗口，無差別受理營業執照辦理、食品經營許可等業務，整合市場監管、稅務、社保等部門業務窗口，提升群眾辦事效率，推動“家門口辦照”服務模式向縱深發展。鄉鎮便民服務中心窗口提供免費幫辦代辦服務，群眾只需攜帶必要材料，通過網上辦、掌上辦、一次辦，即可輕松辦理。依托福建省市場監管智慧應用一體化平臺、閩政通、支付寶等“互聯網+政務服務”平臺，實現數據自動回填、調用電子證照、自動生成表單等功能，做到一網通辦、只進一門、數據最多采一次、一件事一次辦。充分發揮市鎮（鄉）兩級政務服務聯動工作機制，按照多級可辦、就近快辦的服務原則，群眾可就近選擇辦事窗口辦理業務。同時，延伸“一件事”集成服務半徑，通過設置“高效辦成一件事”專窗、組建微信工作群等方式，協同辦理證照與稅務部門聯辦事項，從讓群眾少跑腿變成不跑腿。

三級聯動走流程

為扎實推進“高效辦成一件事”重點事項全面落實落地，3月18日至19日，福建省市場監管局黨組書記、局長黃水木帶隊深入寧德，對行政許可等工作開展情況進行調研。在寧德市政務服務中心，黃水木以辦事人員身份開展“局長走流程”活動，體驗了“企業開辦一件事”和“企業注銷一件事”具體辦理流程，并對進一步優化辦事流程、精簡申報材料提出具體要求。黃水木強調，工作人員在辦件過程中，要多站在辦事群眾角度考慮問題，為群眾提供周到、耐心、細致的服務，不斷提升服務效能，營造一流營商環境。

在寧德市市場監管局、霞浦縣松港市場監管所，黃水木一行分別參加了“高效辦成一件事”座談會、執法效能提升座談會、基層所座談會，聽取了10家寧德當地企業（個體工商戶）在開展“高效辦成一件事”和行政審批過程中存在的問題，以及市場監管部門在行政審批、行政執法等工作中存在的困難。黃水木強調，市場監管部門要堅持以人民為中心、以問題為導向，精準查擺工作中存在的問題，采取有力措施予以解決。要持續提升審批效能，扎實開展“高效辦成一件事”改革，建立常態化企業反映問題收集反饋機制，推動辦事流程再優化、服務質量再提升，讓企業和群眾可感可及。

三級聯動走流程。泉州市市場監管局供圖

福建省市場監管局黨組成員、副局長許和木近日走進泉州市政務服務中心，開展“局長走流程”活動，全面排查、深入剖析“一件事”辦理過程中存在的堵點難點問題，以實際行動推動服務優化升級。活動中，許和木以及福建省市場監管登記審批處工作人員先到市場監管局窗口，通過現場查看辦事指南、檢查卷宗以及詢問現場辦事群眾的方式，體驗窗口工作人員的業務熟練程度以及服務態度。隨后，走進政務服務中心綜合服務窗口，以陪同辦的方式陪同兩家企業分別辦理“企業注銷一件事”和“企業信息變更一件事”，現場對“高效辦成一件事”線上辦事渠道進行體驗，核驗能否實現一次告知、一表申請、一套材料、一窗（網）受理、一次辦成，并對各環節中存在的問題進行梳理。

服務事項持續優化

福建省市場監管局會同省公安廳、省人社廳等5部門積極推進個體工商戶轉型為企業“一件事”系統上線運行工作，并于3月聯合印發《推進個體工商戶轉型為企業“一件事”工作方案》，依托福建省集成化辦理平臺，推進清稅信息核驗、個體工商戶轉型為企業變更登記、企業印章刻制、基本賬戶開立或賬戶信息變更預約、社會保險登記或參保信息變更、住房公積金企業繳存登記或信息變更等6個事項集成化辦理，通過流程整合、業務協同，推動相關業務系統互聯互通，辦理數據按需共享應用，實現辦事申請一次提交、辦理結果一網查看，打造個體工商戶轉型為企業“一件事”集成化辦理平臺，提高各部門信息核驗、變更等環節的透明度和便捷性。

福建各地市場監管部門持續優化高頻政務服務事項，推進開辦“高效辦成一件事”優化提升。3月6日，廈門市市場監管局會同廈門市城市管理行政執法局、市消防救援支隊等3部門印發工作方案，推進廈門市開辦餐飲店“一件事”、開辦超市/便利店“一件事”相關工作。通過流程整合、業務協同，推動相關業務系統互聯互通，辦理數據按需共享應用，實現辦事申請一次提交、辦理結果一網查看，提高各部門辦事的透明度和便捷性。

福建省市場監管局要求，福建各級市場監管部門要進一步加強部門協作，堅持問題導向、強化統籌協調、推進服務創新，通過“走流程”等活動及時發現堵點、痛點和難點，進一步優化審批服務，同時加大對經營主體精準幫扶，持續開展個體工商戶分型分類、名特優新個體工商戶認定工作，持續推動“高效辦成一件事”重點事項提質增效，提升企業群眾辦事滿意度、獲得感，打造一流營商環境。