中國消費者報北京訊(記者孟剛)記者從4月17日市場監管總局召開的“守護安全,創新發展,加強特種設備全鏈條監管”專題新聞發布會上獲悉,市場監管總局推出特種設備安全沙盒監管制度,允許企業在可控范圍內試制試用,并同步監測風險、消除隱患,實現技術創新與安全監管的動態平衡。
特種設備包括鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、大型游樂設施、場(廠)內專用機動車輛和客運索道8個種類,量大面廣,是支撐經濟社會發展和服務保障人民生活的重要設備設施。
據市場監管總局特種設備安全監察局副局長周亮介紹,當前,我國特種設備產品不斷向高端化、智能化、綠色化方向發展,新材料、新技術、新工藝不斷應用,傳統監管方式只要求產品在實驗室驗證,難以充分暴露真實場景下的風險,且缺乏過程跟蹤。對此,市場監管總局借鑒國際上沙盒監管理念,結合國內汽車等領域試點經驗,推出特種設備安全沙盒監管制度。比如,采用最新材料制造鍋爐、應用最新技術制造電梯,對這些材料和技術現有安全技術規范和標準尚未作出規定,就可以進入沙盒監管,在某一特定區域先進行試制試用,證明其安全后正式應用。
據介紹,沙盒監管起源于英國金融科技監管領域,主要用于對應用物聯網、大數據、人工智能等前沿技術的金融產品進行監管,目的是既保護消費者利益,又促進金融科技產業規范發展。2015年發展至今,歐盟、德國、日本等20多個地區和國家已在金融、人工智能、汽車等領域探索實施沙盒監管制度。
周亮稱,沙盒監管是針對技術創新的柔性監管制度,在沒有完全掌握新技術、新產品的風險時,為企業提供一個試用平臺和測試周期,在不違反原則性準入標準和安全底線的基礎上,允許企業開展深度測試,最大限度地暴露潛在風險,努力將風險消除在正式進入市場前。















