中國消費者報報道（記者張文章）5月27日，福建省福州市市場監(jiān)管局將福州凱迪而商貿(mào)有限公司虛假宣傳案作為一起典型案例予以公布，以案釋法引導(dǎo)經(jīng)營主體規(guī)范經(jīng)營，共同營造安全放心的消費環(huán)境。

據(jù)了解，這是一起典型的以老年群體為目標(biāo)的涉老虛假宣傳與無證經(jīng)營藥品復(fù)合型違法案件。2024年6月，福州市臺江區(qū)市場監(jiān)管局依法對福州凱迪而商貿(mào)有限公司經(jīng)營場所進(jìn)行檢查，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人涉嫌利用電話、雜志對其銷售的“腦神酸”“EGT1500”和“鹿血晶”產(chǎn)品的性能、用途進(jìn)行虛假宣傳。同年11月，臺江區(qū)市場監(jiān)管局責(zé)令該公司停止虛假宣傳行為，沒收無證經(jīng)營藥品違法所得，罰款120萬元。《中國消費者報》記者日前深入調(diào)查，揭開了這些“神藥”的宣傳套路。

將糖果包裝成“神藥”進(jìn)行推銷

明明是凝膠糖果，電話營銷人員卻說是“全球唯一一個腦病特效藥”；明明是壓片糖果，電話營銷人員卻說是“世界上唯一一個能夠穿透線粒體和細(xì)胞核的超級抗衰劑”。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，福州凱迪而商貿(mào)有限公司所推銷的“腦神酸”其實是青島邁倍茵國際進(jìn)出口有限公司從德國進(jìn)口的一款食品，商品全稱為智伶寶順-15-二十四碳烯酸（凝膠糖果），產(chǎn)品中包含明膠、元寶楓籽油等，元寶楓籽油為新資源食品，可提取神經(jīng)酸（化學(xué)名稱為順-15-二十四碳烯酸），其核心功能在于參與大腦神經(jīng)纖維和神經(jīng)細(xì)胞的構(gòu)成。該公司所推銷的另一款產(chǎn)品“EGT1500”則是愛澎凱（上海）生物醫(yī)藥研究有限公司從外國進(jìn)口的一款食品，商品全稱為EGT1500復(fù)合菌菇濃縮物壓片糖果。產(chǎn)品中含有麥角硫因，據(jù)稱麥角硫因是一種天然稀有的含硫氨基酸，具有抗氧化性。

福建安康食安研究院工作人員告訴記者，根據(jù)《食品生產(chǎn)許可分類目錄》，凝膠糖果、壓片糖果在糖果制品中類別編碼1301，可執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)GB 17399《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 糖果》，各自適用商務(wù)部發(fā)布的國內(nèi)貿(mào)易行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)SB/T 10021-2017《糖果 凝膠糖果》、SB/T 10347《糖果 壓片糖果》。依據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn)，凝膠糖果和壓片糖果均為普通食品。

普通食品是如何被包裝成“神藥”的呢？原來，福州凱迪而商貿(mào)有限公司營銷人員通過向50歲以上的老人發(fā)放宣傳書籍或單頁的方式宣傳推銷產(chǎn)品，如消費者對其產(chǎn)品感興趣，則會通過撥打服務(wù)熱線方式與該公司取得聯(lián)系。根據(jù)消費者需要購買的產(chǎn)品，該公司營銷人員會按照《腦神酸初購流程》《初購流程（口服抗衰疫苗EGT）》等話術(shù)向消費者推銷“腦神酸”“EGT1500”產(chǎn)品。其中《腦神酸初購流程》中寫有“全球唯一一個腦病特效藥”“集全球藥物精華于一身”等字句，《初購流程（口服抗衰疫苗EGT）》中寫有“EGT可不是普通的藥啊”“世界上唯一一個能夠穿透線粒體和細(xì)胞核的超級抗衰劑”等字句，這些營銷術(shù)語將普通食品混淆成藥品片面宣傳其預(yù)防、治療疾病功效，涉嫌虛假宣傳。

據(jù)了解，在2024年1月至6月24日期間，福州凱迪而商貿(mào)有限公司累計銷售“腦神酸”“EGT1500”產(chǎn)品832盒，贈送191盒，違法經(jīng)營總額合計達(dá)65.679萬元。另外，該公司在未取得《藥品經(jīng)營許可證》的情況下銷售“鹿血晶”藥品，違法所得3.5422萬元。

福州市臺江區(qū)市場監(jiān)管局認(rèn)為，福州凱迪而商貿(mào)有限公司虛假宣傳的行為違反了《反不正當(dāng)競爭法》，根據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》有關(guān)規(guī)定予以處罰；當(dāng)事人未取得《藥品經(jīng)營許可證》經(jīng)營藥品的行為違反了《藥品管理法》，根據(jù)《藥品管理法》有關(guān)規(guī)定予以處罰。2024年11月，臺江區(qū)市場監(jiān)管局責(zé)令該公司停止虛假宣傳行為，沒收無證經(jīng)營藥品違法所得，罰款120萬元。

部分網(wǎng)店夸大宣傳同類產(chǎn)品功效

5月28日，記者以“神經(jīng)酸”為關(guān)鍵詞在一家平臺上進(jìn)行搜索，看到網(wǎng)店SEMAL保健食品官方海外旗艦店銷售一款第八代小分子神經(jīng)酸軟膠囊，查看商品詳情，標(biāo)稱產(chǎn)品名稱是SEMAL復(fù)合神經(jīng)酸DHA軟膠囊，營養(yǎng)食品類型標(biāo)稱是海外膳食營養(yǎng)補充食品，美國原裝進(jìn)口產(chǎn)品。這款產(chǎn)品宣稱可“延緩大腦衰老”“老年呆吃它就夠”“高效強記憶”“護(hù)神經(jīng) 強腦力 增記憶”，適用“癡呆健忘、認(rèn)知障礙、反應(yīng)遲鈍”“吸收率99.9%”。記者聯(lián)系客服，客服稱這款進(jìn)口保健品能幫助改善記憶力和神經(jīng)功能。記者詢問客服“吸收率99.9%是啥意思？有無檢測證據(jù)？”客服回復(fù)稱就是吸收率高，但售前不給相關(guān)檢測證明。

SEMAL復(fù)合神經(jīng)酸DHA軟膠囊宣稱“老年呆吃它就夠”。資料圖片

Girrw海外旗艦店銷售一款加拿大進(jìn)口的蘇糖酸鎂膠囊產(chǎn)品，商品詳情標(biāo)稱是“海外膳食營養(yǎng)補充食品”。并宣稱“腦神經(jīng)酸”“三瓶恢復(fù)腦活力”“比神經(jīng)酸強180倍”，適用“腦萎縮 腦損傷 腦呆癡”。記者問客服“比神經(jīng)酸強180倍是啥意思？有無證據(jù)？”客服聲稱“效果更好的。下單收到貨后可提供海關(guān)報關(guān)單及質(zhì)檢報告”，對“強180倍”的證據(jù)避而不談。

在另一家購物平臺，Esmondnatural品牌海外購網(wǎng)店銷售一款愛司盟神經(jīng)酸片劑，視頻宣稱“愛司盟神經(jīng)酸富含順-15-二十四碳烯酸，專為中老年人研發(fā)，改善老年癡呆，增強記憶力和專注力，科學(xué)補充腦動力，刺激大腦神經(jīng)，促使神經(jīng)細(xì)胞再生，多維度煥發(fā)受損神經(jīng)元，深層護(hù)腦防退化”。記者詢問這視頻宣傳真假，有無產(chǎn)品實驗、檢測證明。客服發(fā)了一份入境貨物檢驗檢疫證給記者，記者看到該入境貨物檢驗檢疫證上商品真實名稱為狀元牌順-15-二十四碳，原產(chǎn)地為美國。但客服無法提供該產(chǎn)品能“改善老年癡呆，增強記憶力和專注力”的證明。

記者以“麥角硫因”為關(guān)鍵詞在一家購買平臺上進(jìn)行搜索，網(wǎng)店Fooubody海外旗艦店銷售一款胞活力牌麥角硫因EGT50000膠囊。宣稱“靶向亢衰 全層御老”“控衰之王”“6000倍抗氧力”“深度修復(fù) 重回年輕”“28天皮膚細(xì)膩透亮 半年皺紋大幅減少 一年及以上身體皮膚年輕化，比同齡人顯小”。記者詢問客服，客服表示該款產(chǎn)品能“有效抗衰老抗氧化、美白抗皺、抗炎淡斑”。查看商品詳情，顯示“食用提示：本品不可替代藥品”，產(chǎn)品功效標(biāo)稱“抗氧化、提亮、煥白肌膚”。記者了解到，“提亮”“煥白肌膚”屬于特殊化妝品功效，而麥角硫因EGT50000膠囊明顯屬于食品，記者要求客服提供進(jìn)口保健品備案號，客服表示只有生產(chǎn)批號。

業(yè)內(nèi)人士告訴記者，有的消費者對進(jìn)口產(chǎn)品詳情不甚了解，有的則是盲目崇拜，不法商家在宣傳神經(jīng)酸、麥角硫因產(chǎn)品時，會趁機夸大產(chǎn)品功效，誤導(dǎo)消費者認(rèn)為它可以治療各種疾病如老年癡呆、腦萎縮，或可以抗衰老祛皺美白等等。然而，上述產(chǎn)品多半只是進(jìn)口食品或保健食品，并不能替代藥物來治療疾病。

警惕食品冒充藥品

近日，市場監(jiān)管總局正部署在全國開展老年人藥品、保健品虛假宣傳專項整治工作，有效打擊藥品、保健品坑老騙老行為。

福州市市場監(jiān)管局認(rèn)為，福州凱迪而商貿(mào)有限公司虛假宣傳中，該公司為追求經(jīng)濟利益，故意混淆普通食品與藥品的功效，將食品宣傳為具有預(yù)防、治療疾病功效的“神藥”，嚴(yán)重違背了基本的商業(yè)道德和誠信原則。本案社會危害性和示范性突出，執(zhí)法人員精準(zhǔn)打擊涉老欺詐，維護(hù)弱勢群體權(quán)益，有力震懾了“食品冒充藥品”“夸大抗衰功效”等市場亂象，彰顯市場監(jiān)管部門對涉老領(lǐng)域違法行為的零容忍態(tài)度。

福州市市場監(jiān)管局提醒消費者，保健品不具備疾病預(yù)防和治療功能，任何宣稱保健品能夠治病、防病的行為，都是不符合法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)范性要求的；不要貪圖小便宜，參加所謂的“免費體檢”“免費試用”等活動，避免陷入消費陷阱。如發(fā)現(xiàn)可疑推銷行為，可及時向市場監(jiān)管部門舉報；購買保健品時仔細(xì)查看產(chǎn)品的標(biāo)識、生產(chǎn)廠家、批準(zhǔn)文號等信息，必要時可登錄國家市場監(jiān)督管理總局官網(wǎng)，進(jìn)入“服務(wù)”，點擊“我要查”，在“特殊食品信息查詢”中，可以查驗保健食品是否戴有“藍(lán)帽子”，即由國家市場監(jiān)督管理總局批準(zhǔn)的專用標(biāo)志；購買保健品應(yīng)當(dāng)選擇正規(guī)商家，通過正規(guī)途徑購買，注意索要發(fā)票或購物小票。如果買到不合格的保健食品、保健器械，記得保留包裝、票據(jù)，以及涉有虛假宣傳的資料，立即撥打12315電話進(jìn)行投訴。