中國消費者報報道（記者張文章）近日，福建省市場監(jiān)管部門開展“進窗口 走流程”活動，相關(guān)部門負責(zé)人轉(zhuǎn)換角色定位，深入辦事窗口查找服務(wù)堵點痛點，推動窗口制度完善、流程再造和服務(wù)提升，助推“高效辦成一件事”，提升市場監(jiān)管政務(wù)服務(wù)質(zhì)效，進一步優(yōu)化市場準入準營環(huán)境。

跨部門事項一站辦結(jié)

6月24日，漳州市市場監(jiān)管局黨組成員、副局長楊蔡鵬轉(zhuǎn)換角色定位，以“企業(yè)辦事人”身份現(xiàn)場體驗?zāi)M辦件。

在漳州市市場監(jiān)管局“高效辦成一件事”專窗，楊蔡鵬從咨詢?nèi)√栭_始，全程體驗了企業(yè)信息變更、企業(yè)遷移登記“一件事”材料提交、審核審批、結(jié)果反饋等各個環(huán)節(jié)，重點檢視窗口業(yè)務(wù)熟悉程度、事項標準化規(guī)范化情況、線上線下渠道申報便利性等，并就辦件數(shù)量、部門協(xié)同配合、企業(yè)問題反饋等情況，與窗口人員進行了詳細交流。據(jù)悉，“高效辦成一件事”旨在通過流程整合、業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享，將原本多部門單事項集成為“一件事套餐”，實現(xiàn)一次告知、一表申報、一窗受理、一站辦結(jié)。

漳州市市場監(jiān)管局開展“進窗口 走流程”活動。漳州市市場監(jiān)管局供圖

在“證照聯(lián)辦”綜合窗口，楊蔡鵬以變更企業(yè)法定代表人為例，現(xiàn)場咨詢營業(yè)執(zhí)照和食品生產(chǎn)許可證是否可以同時辦理。在窗口人員告知該情形適用“證照聯(lián)辦”模式，且不涉及許可條件變化的簡易項目變更無須現(xiàn)場審查后，其在窗口人員的指導(dǎo)幫辦下，模擬完成了登記注冊材料和《“證照聯(lián)辦”申請表》等填寫準備工作，全程無須前往各業(yè)務(wù)窗口分頭咨詢，也無須再提交許可證變更相關(guān)申請材料。據(jù)悉，開展“證照聯(lián)辦”改革是今年福建省市場監(jiān)管部門優(yōu)化營商環(huán)境重點任務(wù)，通過采用一窗收件、內(nèi)部流程、同步審核、統(tǒng)一出件集約化服務(wù)模式，將經(jīng)營主體登記事項與15個涉企行政審批事項聯(lián)動辦理，實現(xiàn)一個窗口申請、一套材料提交、一次辦理證照。

體驗結(jié)束后，楊蔡鵬召集部分窗口人員進行座談。他表示，注冊審批窗口是市場監(jiān)管部門聯(lián)系企業(yè)和群眾的重要橋梁，事項辦理過程是否便捷、規(guī)范、高效，關(guān)系群眾急難愁盼和企業(yè)滿意度。要結(jié)合中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，進一步突出刀刃向內(nèi)，勇于自我革命，堅持問題查擺和整改提升一體推進，有力糾治運行機制不順暢、改革落實不到位、服務(wù)成效不明顯等問題。

市縣兩級同步“心體驗”

5月中旬以來，莆田市市場監(jiān)管局及各縣（區(qū)）市場監(jiān)管局、分局同步開展進窗口、走流程、心體驗活動，通過換視角、轉(zhuǎn)身份、全景式的體驗方式，深入查找服務(wù)堵點、痛點，形成閉環(huán)改進機制。

莆田市縣兩級同步開展進窗口、走流程、心體驗活動。莆田市市場監(jiān)管局供圖

莆田市市場監(jiān)管局黨組成員、副局長姚麗玉前往莆田市政務(wù)服務(wù)中心市場監(jiān)管局窗口，以辦事群眾的身份，換位體驗了“公司設(shè)立登記”“開辦餐飲店一件事”等業(yè)務(wù)的線上申報和線下辦理流程，與辦事群眾面對面交流，認真聽取辦事群眾的意見建議；以審批人員的身份，針對審批流程是否優(yōu)化、提交材料是否精簡、辦理時限是否壓縮、群眾體驗是否得到切實提升提出了指導(dǎo)意見和要求。

據(jù)介紹，莆田市市場監(jiān)管局將把進窗口、走流程、心體驗活動作為提高政務(wù)服務(wù)效率的常態(tài)化工作，聚焦“高效辦成一件事”，全面深化商事制度改革，進一步精簡辦事流程，提升政務(wù)服務(wù)效能，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，助推莆田經(jīng)濟社會實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

現(xiàn)場體驗促流程優(yōu)化

6月4日，福建省藥監(jiān)局黨組書記、局長黃維軍參加“進窗口 走流程”現(xiàn)場辦事體驗活動。黃維軍以“辦事人”“經(jīng)辦人”的身份實地體驗執(zhí)業(yè)藥師注冊、國產(chǎn)普通化妝品備案、第二類醫(yī)療器械注冊、藥品經(jīng)營許可等事項辦理，在申請與受理、審查決定、制證領(lǐng)取等環(huán)節(jié)全面查找存在問題，與工作人員共同分析、研究解決改進措施，促進辦事流程再優(yōu)化、服務(wù)質(zhì)效再提升。

福建省藥監(jiān)局開展“進窗口 走流程”現(xiàn)場辦事體驗活動。福建省藥監(jiān)局供圖

黃維軍表示，針對體驗發(fā)現(xiàn)存在的堵點，各相關(guān)責(zé)任部門（單位）要明確整改措施和時限，落實整改要求，實行銷號管理；要堅持質(zhì)效提升，進一步提高信息化手段，推動審批流程全程無紙化、證照電子化，讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿；要堅持實事求是，緊密結(jié)合深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，“帶頭過緊日子”，合理配置政務(wù)服務(wù)資源，提高場所、設(shè)備的使用效率；要堅持暢通、拓展群眾、企業(yè)與監(jiān)管部門溝通交流渠道，認真聽取群眾意見和企業(yè)訴求，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式、優(yōu)化服務(wù)流程，讓群眾切身感受到作風(fēng)新變化。

據(jù)介紹，福建省藥監(jiān)局將常態(tài)化開展“進窗口 走流程”現(xiàn)場辦事體驗活動，不斷向藥品監(jiān)管政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域延伸，做到抓本級、帶系統(tǒng)、促基層，以高效的服務(wù)推動高質(zhì)量發(fā)展。