中國消費者報報道（記者馮鐵飛）個體工商戶作為城市經濟的毛細血管，在穩增長、促就業、惠民生等方面發揮著舉足輕重的作用。但個體工商戶在面對自然災害、意外事故、路政工程等情況時，生意容易受到影響。山西省太原市市場監管局積極推進“惠商保”項目落地實施，保障個體工商戶穩定發展。截至目前，太原“惠商保”累計向個體工商戶理賠超1億元，涉及16686戶經營者，成為個體工商戶安心經營的定心丸。

構建高效保障網絡

今年以來，太原市萬柏林區迎澤西大街進行封閉式施工改造，周邊商戶經營面臨挑戰。為持續優化營商環境、紓解商戶經營壓力、提振經營主體信心，萬柏林區市場監管局迅速聯合保險公司為入駐個體工商戶開展“惠商保”政策宣講答疑活動，通過政策保障降低商戶經營風險，助力其平穩度過經營特殊期。

萬柏林區市場監管局深入一線宣傳“惠商保”。太原市市場監管局供圖

2024年9月23日，太原市晉源區乾陽街啟動雨污分流改造工程，至2025年6月底恢復通車。施工期間，沿線商鋪經營受到影響，銷售額出現下滑。對此，太原市及晉源區市場監管局聯合保險公司迅速行動，開展入戶摸排登記，高效推進分批理賠工作。據了解，符合條件的商戶最高可獲得3萬元理賠資金，其中，太原市晉源區泰原縣食府累計獲得理賠款3萬元。這筆及時到賬的資金，為商戶在修路困難期穩定經營注入了強勁動力，堅定了其繼續經營的信心。

太原市是山西省道路施工規模最大、涉及商戶數量最多的城市，為確保“惠商保”項目高效落地，由太原市市場監管局牽頭，聯合華泰保險經紀公司與人保財險公司共同組建了太原市“惠商保”調度中心，構建三方聯動工作機制。該機制對“惠商保”全流程工作實施統一指揮與動態追蹤，為民生項目順利推進提供了堅實保障。

太原市“惠商保”調度中心積極開展一系列工作：在政策宣傳方面，通過社區公告、市場宣傳欄、線上推送及線下深入一線等渠道強化宣傳，確保商戶知曉保障內容；在信息收集方面，與市政、交通等部門緊密協作，及時獲取修路信息，為快速推進理賠工作奠定基礎；在商戶摸排環節，組織工作人員深入大街小巷開展道路情況摸排，精準定位受影響商戶；在理賠管理方面，建立理賠進度實時追蹤系統，保障商戶應賠盡賠，同時系統統計理賠數據，為政策優化提供有力支撐；針對疑難案件，專項溝通協調，打破理賠堵點；持續跟進風險減量服務，邀請專家為商戶開展消防安全、安全用電等培訓，通過提升商戶風險防范意識，從源頭降低經營損失。

暖心賠付助力商戶

今年1月22日，太原市尖草坪區王偉燴面館突發火災，店內設施和食材嚴重受損，面館經營陷入困境。得知這一情況后，太原市尖草坪區市場監管局工作人員第一時間趕到現場，向經營者詳細講解“惠商保”政策，指導其報案，并協助聯系保險公司進行查勘定損。最終，商戶順利獲得3.9萬元保險理賠款。這筆理賠款讓店主能迅速重新購置設備、補充食材，讓面館得以重新開張營業，也讓他重拾了經營信心。

8月12日，太原市“惠商保”項目新建路個體工商戶首批理賠款發放儀式在迎澤區市場監管局舉行。現場為因新建路改造工程受影響的64戶個體工商戶發放共計71.85萬元、覆蓋69天的預賠付理賠款。新建路改造工程是太原市委、市政府為優化城市交通、提升民生品質實施的重點項目，自今年5月開工以來，施工圍擋對沿線商鋪經營造成了階段性影響。

太原市市場監管局聯合迎澤區市場監管局、人保財險太原市分公司、華泰保險經紀公司迅速行動，對道路沿線進行全面摸排，逐戶走訪商鋪，面對面講解“惠商保”政策，手把手指導資料提交。通過提前審核、簡化流程、加急辦理等舉措，完成首批64戶商戶的預賠付審核，確保理賠款及時到賬。此次預賠付不僅為商戶注入現金流活水，更讓商戶切實感受到政策溫度，堅定了渡過經營難關的信心。據了解，新建路沿線共摸排個體工商戶200余戶，后續理賠工作正持續分批推進。

太原市迎澤區新建路“惠商保”個體工商戶首批理賠款發放現場。太原市市場監管局供圖

創新舉措拓展深度

“打開‘惠商保’APP，按照提示進行操作就能進行理賠，非常方便。”太原市市場監管局市場主體發展服務科科長陳藝涵告訴《中國消費者報》記者，個體工商戶還可以撥打理賠報案專線4001865180進行報案，案件處理人員會迅速響應，必要時4小時內進行現場查勘，保障高效理賠。

陳藝涵介紹，目前實施的“惠商保”2.0版本進一步擴大了保障范圍至新注冊商戶及“個轉企”主體，并首創動態參保機制。同時，項目不斷優化理賠流程，制定印發《個體工商戶保險保障項目“惠商保”2.0 理賠規范》，詳細規定保障對象、保險保障范圍、理賠流程、理賠標準等內容，為理賠工作提供直觀、可操作的指導。項目還積極拓展增值服務，如通過無人機技術對施工路段實施高空拍攝，實時動態捕捉商戶經營狀況，提升理賠工作的公正性和透明度。

個體工商戶通過“惠商保”APP就可以報案理賠。馮鐵飛/攝

陳藝涵告訴記者，截至8月20日，太原“惠商保”累計理賠金額達10705.53萬元，理賠戶數16686戶，為個體工商戶抵御經營風險筑起了堅實后盾，以實打實的保障增強了商戶的發展信心，讓這些城市經濟的毛細血管在穩健經營中持續煥發活力。

太原市市場監管局三級調研員武旭龍表示，“惠商保”項目既是惠及民生的務實舉措，更是助企紓困的暖心舉措。市場監管部門要聯合保險服務機構，持續做深做細政策宣傳，著力提升商戶對政策的知曉度和理解度。要動態跟進施工進展，以快審快賠加速理賠流程，讓惠企資金精準送達經營一線，切實幫助商戶平穩度過施工過渡期。通過各方共同努力，為太原市個體經濟的繁榮發展提供有力支撐，助力太原市經濟高質量發展。

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“惠商保”是山西省市場監管局推出的個體工商戶保險保障項目，由政府全額出資參保，覆蓋全省個體工商戶經營風險。項目包含持續經營、財產損失、人身傷亡及第三者責任等險種。2024年9月起實施的2.0版本擴大保障范圍至新注冊商戶及“個轉企”主體，并首創動態參保機制。個體工商戶如果在“惠商保”范圍內遭受損失，即可申請理賠。