中國消費者報西安訊（記者徐文智）近日，記者從陜西省延安市寶塔區市場監管局了解到，該局構建的“數據畫像—靶向監管—信用修復”體系被陜西省發改委列入2025年第一批優化營商環境典型經驗做法清單。

今年，延安市寶塔區市場監管局積極探索建立行政執法標準化體系，將服務理念深度融入標準化執法模式，緊抓執法源頭、過程、結果三個關鍵環節，推動實現了寶塔區市場監管系統行政執法工作體系趨于完善、行政執法隊伍素質明顯提高、行政執法監督效能切實強化、行政執法力度溫度逐步提升的目標。

該局牢固樹立實體與程序并重的法治理念，以規范行政執法辦案程序為抓手，針對辦案中存在的問題和不足，常態化梳理行政執法案件辦理時限、常見行政處罰類型及處罰程序，并建立線索發起、案件辦理、結果反饋全流程閉環管理，全面打造專業化、集約化、效能化案源辦理流程。同時，創新實施專題培訓+案例分析+經驗交流和培訓+流程+監督舉措，全面培養基層綜合執法業務骨干。并持續推行科所聯動、所所聯查執法辦案模式，對疑難、新興領域等特殊案件整合辦案資源進行專案專辦、以案代訓，構建了上下聯動抓辦案、監管執法提質效的良好氛圍。

該局堅持把柔性執法作為優化營商環境的有力抓手，認真落實行政執法三項制度，將助企發展貫穿標準化執法全過程。事前，開展普法宣傳+提醒告知活動，引導提醒經營主體誠信守法經營；事中，規范執行三項清單，全面實施三書同達和輕罰免罰制度，并健全信用修復速辦機制，累計辦理輕罰免罰案件175起，較2024年同比增加169%，占全局案件的70.5%，1.8萬余戶經營主體快速完成信用修復。事后，探索建立科所分工負責的兩級回訪機制，做好行政執法的后半篇文章，動態掌握當事人罰款繳納、問題整改進展情況，跟進做好政策宣講工作，幫助企業走上良性發展軌道。南市市場監管所開展的三亮三比工作法獲陜西省市場監管系統第一批“行風建設助力優化營商環境”優秀實踐案例。

該局打造可量化、可追溯、智慧化的標準化監督體系，陜西省行政執法辦案系統案件錄入率、案源核查率、案件公示率達到3個100%，實現案件查辦全過程記錄、調查詢問全流程管理、執法監督全周期覆蓋。同時，推動執法公示、法制審核、案卷評查、專項監督四項舉措落地見效，今年查辦的141件行政案件均通過法制審核，一般和重大案件法制審核率均達100%，參加市區組織的案卷評查活動2次，參評的45件案卷均合格，5件案例入選市級“鐵拳”行動典型案例。截至現在，寶塔區全區實現行政復議發案量、敗訴率雙下降與執法質效、群眾滿意度雙提升。