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國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局主管

中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)主辦

維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,引導(dǎo)消費(fèi)者合理消費(fèi)

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針對(duì)ETC收費(fèi)等問(wèn)題,交通運(yùn)輸部:全面整改 便利群眾出行
2020-01-19 08:39 本文來(lái)源:人民日?qǐng)?bào) 作者:劉志強(qiáng)

  部分人工車(chē)道擁堵加劇、通行卡不識(shí)別、收費(fèi)額顯示錯(cuò)誤;一些車(chē)主感覺(jué)收費(fèi)有所提高……自1月1日取消高速公路省界收費(fèi)站、新的不停車(chē)快捷收費(fèi)系統(tǒng)并網(wǎng)啟用以來(lái),系統(tǒng)運(yùn)行總體穩(wěn)定,但也出現(xiàn)了一些新情況新問(wèn)題。1月17日,針對(duì)社會(huì)關(guān)切的問(wèn)題,交通運(yùn)輸部公路局局長(zhǎng)吳德金、新聞發(fā)言人吳春耕在交通運(yùn)輸部例行發(fā)布會(huì)上作出回應(yīng)。

  撤站后,貨車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)作了重新核定

  各地將復(fù)核標(biāo)準(zhǔn),杜絕借機(jī)違規(guī)漲價(jià)

  有車(chē)主反映,撤站之后通行費(fèi)變高了。為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況?是收費(fèi)方式變了嗎?

  “在這次撤站過(guò)程中,各地客車(chē)通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有調(diào)整,變化的是費(fèi)額取整規(guī)則和按照實(shí)際通行路線實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)收費(fèi);為實(shí)現(xiàn)貨車(chē)不停車(chē)快捷收費(fèi),貨車(chē)收費(fèi)則由計(jì)重收費(fèi)改為按車(chē)型收費(fèi),各省份也重新核定了貨車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。”吳德金表示,交通運(yùn)輸部此前要求各地核定貨車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照“兩個(gè)確保、一個(gè)降低”的要求,即確保在相同交通量條件下不增加貨車(chē)通行費(fèi)總體負(fù)擔(dān),確保每一類(lèi)收費(fèi)車(chē)型在標(biāo)準(zhǔn)裝載狀態(tài)下的應(yīng)交通行費(fèi)額均不大于原計(jì)重收費(fèi)的應(yīng)交通行費(fèi)額,實(shí)現(xiàn)新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)噸位比滿(mǎn)載噸位至少降低10%。

  吳德金介紹,此前,各地通過(guò)法定定價(jià)程序,制定了相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并在1月5日前全部公之于眾、作出解讀,交通運(yùn)輸部也已要求各地深入開(kāi)展收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核,“對(duì)不符合要求的,要通過(guò)降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者差異化收費(fèi)的方式落實(shí),絕不允許借機(jī)違規(guī)漲價(jià),增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。對(duì)大家反映的費(fèi)率上漲的問(wèn)題,我們將責(zé)成相關(guān)省份逐個(gè)核實(shí)、查明原因、依法妥善處置,切實(shí)維護(hù)公眾合法權(quán)益。”

  吳德金還告訴記者,為進(jìn)一步提高收費(fèi)透明度,交通運(yùn)輸部正組織相關(guān)單位開(kāi)發(fā)APP或小程序,“投入使用后,公眾可以直接輸入起止點(diǎn)、行駛路線,自行查詢(xún)出相應(yīng)路費(fèi)。”

  排查系統(tǒng)技術(shù)問(wèn)題,完善信息推送設(shè)置

  力爭(zhēng)春節(jié)前實(shí)現(xiàn)收費(fèi)系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行

  撤站并網(wǎng)之初,新的收費(fèi)系統(tǒng)出現(xiàn)了不夠穩(wěn)定的情況,給部分ETC用戶(hù)的正常出行造成了不便。“針對(duì)這些問(wèn)題,我們成立了技術(shù)保障小組,組織技術(shù)骨干團(tuán)隊(duì)對(duì)基礎(chǔ)薄弱和運(yùn)行不穩(wěn)定的省份開(kāi)展指導(dǎo)。從升級(jí)出入口車(chē)道軟件、優(yōu)化收費(fèi)計(jì)算模塊、提高ETC門(mén)架系統(tǒng)識(shí)別率等方面不斷優(yōu)化系統(tǒng),提升運(yùn)行效率和收費(fèi)的準(zhǔn)確性。”吳德金告訴記者,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),各地升級(jí)車(chē)道系統(tǒng)軟件200余次、升級(jí)和優(yōu)化費(fèi)率計(jì)算模塊800余次、調(diào)優(yōu)客戶(hù)服務(wù)APP和短信小程序30余次,“近期,我們已部署開(kāi)展‘清零行動(dòng)’,對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行再排查梳理,爭(zhēng)取在春節(jié)前全面完成所有問(wèn)題整改,推動(dòng)系統(tǒng)運(yùn)行全面向好。”

  還有一些車(chē)主反映,在使用ETC走高速時(shí)頻繁收到扣費(fèi)短信,對(duì)此頗為不解。也有許多車(chē)主希望,能夠?qū)崿F(xiàn)出口“一次性結(jié)算、顯示總費(fèi)用”。

  對(duì)這些問(wèn)題,吳德金解釋道,撤站之后,高速公路的精準(zhǔn)計(jì)費(fèi)是通過(guò)ETC門(mén)架系統(tǒng)分段收費(fèi)進(jìn)行的,即車(chē)輛每行駛經(jīng)過(guò)一個(gè)ETC門(mén)架,系統(tǒng)就會(huì)相應(yīng)計(jì)費(fèi),“系統(tǒng)本應(yīng)在形成完整的全程扣費(fèi)賬單之后,再通過(guò)短信或APP推送給車(chē)主。目前出現(xiàn)頻繁推送的問(wèn)題,主要是因?yàn)橄到y(tǒng)切換前期不穩(wěn)定,有時(shí)將分路段的賬單推送給了客戶(hù)。”吳德金表示,交通運(yùn)輸部已要求各地嚴(yán)格按照技術(shù)方案要求,完善信息推送系統(tǒng)設(shè)置,讓公眾準(zhǔn)確及時(shí)獲知相關(guān)信息。

  關(guān)于ETC車(chē)道出口不顯示全程費(fèi)用的問(wèn)題,吳德金回應(yīng)說(shuō),新的聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)是一個(gè)離線系統(tǒng),在ETC車(chē)道出口計(jì)算某車(chē)的全程通行費(fèi)用時(shí),需從沿途各個(gè)ETC門(mén)架系統(tǒng)中調(diào)用該車(chē)的通行計(jì)費(fèi)記錄,加上系統(tǒng)的計(jì)算時(shí)間會(huì)大于車(chē)輛通過(guò)ETC車(chē)道的時(shí)間(270毫秒),“按照‘通行優(yōu)先’原則,ETC車(chē)輛‘先通行、后扣費(fèi)’,新收費(fèi)系統(tǒng)是通過(guò)短信、APP查詢(xún)告知全程費(fèi)用的,但在系統(tǒng)切換初期,兩種方式落實(shí)得都不太理想。”

  吳德金告訴記者,目前,交通運(yùn)輸部已經(jīng)部署各地嚴(yán)格按照技術(shù)方案,及時(shí)落實(shí)短信推送和APP查詢(xún)工作,保障公眾及時(shí)獲知通行費(fèi)額,“同時(shí),我們也根據(jù)廣大車(chē)主對(duì)出口顯示費(fèi)用的要求,研究制定了費(fèi)用顯示的技術(shù)方案,下一步將加快推動(dòng)相關(guān)工作,爭(zhēng)取盡快實(shí)施。”

  正采取措施保系統(tǒng)運(yùn)行、保站點(diǎn)暢通

  絕不增加企業(yè)和百姓出行負(fù)擔(dān)

  “隨著半個(gè)多月來(lái)的不斷磨合和完善,收費(fèi)系統(tǒng)運(yùn)行情況不斷向好。”會(huì)上,吳春耕用一組數(shù)據(jù)介紹了撤站以來(lái)的通行情況:目前,客車(chē)的ETC使用率保持在76%左右,貨車(chē)的ETC使用率由1月1日的17.04%增長(zhǎng)到1月14日的19.65%;車(chē)輛通過(guò)出入口收費(fèi)站的速度比去年同期提高了13%;出入口日均擁堵緩行500米以上收費(fèi)站的數(shù)量比去年同期降低21%,平均擁堵時(shí)長(zhǎng)比去年同期降低10%;客車(chē)、貨車(chē)通過(guò)省界的時(shí)間分別由原來(lái)的15秒、29秒降低為2秒、3秒。

  “取消高速公路省界收費(fèi)站,要對(duì)全國(guó)所有收費(fèi)站、收費(fèi)車(chē)道的軟硬件系統(tǒng)進(jìn)行全面升級(jí)改造,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)、互通、互認(rèn)。”吳春耕表示,針對(duì)系統(tǒng)切換初期出現(xiàn)的問(wèn)題,交通運(yùn)輸系統(tǒng)采取了一系列措施保系統(tǒng)運(yùn)行、保站點(diǎn)暢通:建立交通運(yùn)輸部、省交通運(yùn)輸廳和高速公路收費(fèi)站三級(jí)調(diào)度聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對(duì)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)、高速公路收費(fèi)站實(shí)行24小時(shí)監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)擁堵緩行長(zhǎng)度超過(guò)500米的,立即啟動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)調(diào)度疏導(dǎo),防止大面積堵車(chē);認(rèn)真受理公眾舉報(bào)投訴,對(duì)公眾反映的問(wèn)題線索逐條核實(shí)、處理、回復(fù),維護(hù)高速公路使用者的合法權(quán)益。

  “下一步,我們將切實(shí)提高服務(wù)意識(shí),盡快解決目前存在的問(wèn)題,絕不給廣大人民群眾‘添堵’,絕不增加企業(yè)和百姓出行負(fù)擔(dān),讓更多群眾享受改革紅利、享受便利出行的實(shí)惠。”吳春耕表示。

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