中國消費者報濟南訊(記者尹訓銀)近年來，山東省臨沂市臨沭縣市場監管局不斷強化“店小二”式企業服務理念，積極探索“三個四”體檢式進企業法律服務模式，變事后強制性監管執法為事前體檢式指導服務，提供精準指導服務，有力推動了企業高質量發展，取得了明顯成效，為企業面對面解決問題63個，避免經濟損失370余萬元。

　　突出問題導向，聚焦四個堵點。聚焦監管服務著力不精準的堵點，不斷提升服務企業發展工作實效;聚焦監管與服務不對稱上的堵點，打造優質高效的營商環境;聚焦企業規范發展意識不強的堵點，提供便捷精準的法律指導;聚焦部門和企業溝通不暢的堵點，主動加深與企業的聯系。

　　實施四項指導，推進精準化監管+服務。實施“點單式”指導。臨沭縣市場監管局組織人員深入企業與不同層面的人員座談交流，介紹市場監管部門職能，了解企業相關的困難和問題。分類列出清單，讓企業根據自身需求現場“點單”，然后由相關業務科室人員具體對接指導，現場解決不了的，記入問題臺賬，事后幫助解決。目前，全縣企業提交點單事項59項，已解決36項，13項正在辦理中。

　　實施“把脈式”指導。結合信用監管系統信用記錄、雙隨機抽查情況，對企業進行綜合“把脈”。重點查看企業遵守相關法律法規情況，查找制約發展的問題，對發現的苗頭性違法經營行為及時指出，提出整改建議，并實時跟進整改。共查找企業廣告用語不規范、產品包裝標識不規范等問題27個，逐一幫助企業分析問題，提出整改建議、跟進指導，落實了企業主體責任，有效規范了企業經營行為。

　　實施“援助式”指導。注重梳理企業發展的實際困難和制約因素，因企施策分類指導。對企業產品質量、廣告宣傳行為等作出風險提示，對“產品質量糾紛”“產品責任糾紛”處理等方面的法律法規進行現場詳細講解。同時，發揮動產抵押、知識產權質押登記職能，引導中小企業利用動產抵押和商標專用權、專利權質押登記等方式盤活資產，破解中小企業融資難題。今年以來，指導企業辦理動產抵押登記44件，幫助企業融資1.5億元。

　　實施“對接式”指導。針對企業存在的問題，確定“一對一”“一對多”服務責任人，通過電話交流、微信聯系、預約指導等方式，向企業解讀有關法律法規，提供轉型升級指導服務。在企業計量服務方面，由計量所具體實施“上門精準對接”服務，今年已完成30家企業284臺(件)壓力表、電子秤、醫用計量器具的計量檢定工作。同時，對需要上級市場監管部門或者其他部門辦理的業務，積極延伸工作鏈條，協調幫助解決有關問題。

　　建立四項機制，提升法律服務實效。建立企業法律服務隊伍專業化機制。抽調政策法規科、知識產權保護科、經濟檢查科、產品質量監管科、特種設備監察科等科室負責人，組成進企業法律服務專班，重點提供市場監管法律法規咨詢和培訓指導、標準制修訂、質量獎爭創、品牌創建、特種設備安全管理等方面的業務指導服務。同時嚴格工作紀律，嚴禁增加企業負擔，嚴禁接受企業宴請，嚴禁借機謀取私利，自覺維護良好的市場監管隊伍形象。

　　建立進企業服務時間頻次合理化機制。在充分征求企業意見的基礎上，根據企業實際意愿和需求，科學合理的確定進企業法律服務企業名單和時間表，在不影響企業正常生產經營活動的基礎上，統籌推進法律服務活動。

　　建立工作評估科學化機制。通過問卷調查、面對面征求意見、數據前后對比等形式，認真分析評估進企業法律服務工作成效，深入查擺存在的問題和不足，及時調整工作思路，完善工作措施，防止出現服務走過場、流于形式現象。目前，企業滿意率達100%、意見建議落實率95%，問題解決率達85%以上。

　　建立監管服務多元化便捷化機制。利用大數據分析、與外地市場監管部門的數據和信息對接等形式，及時為企業提供有關咨詢服務。同時，通過組織企業家座談、引導組建行業協會等形式，加強企業相互之間的交流和溝通，促進抱團發展。還通過建立微信群、電話聯系等形式，隨時就企業提出的一些問題進行線上交流指導。