中國消費者報訊(記者聶國春)為進一步加強信用保險和保證保險業(yè)務(wù)(以下簡稱信保業(yè)務(wù))監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營行為，防范化解風險，保護保險消費者合法權(quán)益，促進信保業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展，銀保監(jiān)會近日發(fā)布了《信用保險和保證保險業(yè)務(wù)監(jiān)管辦法》(以下簡稱 《辦法》)。

　　據(jù)悉，原保監(jiān)會印發(fā)的《信用保證保險業(yè)務(wù)監(jiān)管暫行辦法》將于2020年7月到期。而隨著近幾年金融新業(yè)態(tài)的發(fā)展，《暫行辦法》部分內(nèi)容已不能完全適應(yīng)保險行業(yè)和監(jiān)管面臨的新形勢、新問題，需進一步規(guī)范和加強。

　　銀保監(jiān)會相關(guān)負責人介紹說，《辦法》主要修訂內(nèi)容有三大方面：

　　一是進一步明確融資性信保業(yè)務(wù)的經(jīng)營要求，提出對接央行征信系統(tǒng)等經(jīng)營資質(zhì)要求;進一步壓縮整體和單個履約義務(wù)人的承保限額，明確核心業(yè)務(wù)不得外包等獨立風控要求。

　　二是進一步強化保護保險消費者權(quán)益。針對銷售不規(guī)范問題，提出承保可回溯、強化合作方管理等要求;針對費率高問題，提出消費者可承受的經(jīng)營原則;針對催收不規(guī)范問題，明確嚴禁催收存在違法違規(guī)行為、加強委外催收機構(gòu)管控并制定準入退出機制等要求。為防范非法集資風險，明確禁止為不具有合法融資服務(wù)資質(zhì)的資金方提供信保業(yè)務(wù)的行為。

　　三是通過制度引導保險公司服務(wù)實體經(jīng)濟?！掇k法》通過設(shè)置彈性承保限額的方式，引導有能力、有實力的保險公司加大對普惠型小微企業(yè)融資增信的支持力度;通過調(diào)整業(yè)務(wù)類型，擴大保險服務(wù)實體經(jīng)濟的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。

　　為穩(wěn)妥有序化解當前存量業(yè)務(wù)風險，《辦法》設(shè)置了6個月的過渡期，對已開展融資性信保業(yè)務(wù)但不符合《辦法》經(jīng)營資質(zhì)要求的保險公司，過渡期內(nèi)，采取總額控制，逐步降低責任余額的措施;過渡期后，不符合《辦法》要求的保險公司停止開展融資性信保業(yè)務(wù)(含續(xù)保業(yè)務(wù))。

　　“《辦法》的修訂和發(fā)布，是銀保監(jiān)會進一步規(guī)范信保業(yè)務(wù)經(jīng)營行為、防范業(yè)務(wù)風險的重要政策措施，也是提高行業(yè)風險管控水平的重要制度安排，將有利于信保業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展。”該負責人表示，《辦法》實施后，短期內(nèi)經(jīng)營融資性信保業(yè)務(wù)的主體會減少，彈性承保限額的設(shè)置也將使得融資性信保業(yè)務(wù)中個人消費類業(yè)務(wù)占比有所降低，普惠型小微企業(yè)的業(yè)務(wù)占比有所提高。下一步，銀保監(jiān)會將抓好抓實《辦法》的執(zhí)行，加大監(jiān)管力度，并配套出臺保前管理和保后管理兩個業(yè)務(wù)操作指引。