中國消費者報北京訊（記者聶國春）金融監(jiān)管總局2月20日發(fā)布的《關(guān)于港澳銀行內(nèi)地分行開辦銀行卡業(yè)務有關(guān)事項的通知》( 以下簡稱《通知》)明確，3月1日起，允許港澳銀行內(nèi)地分行開辦外幣銀行卡業(yè)務以及對除中國境內(nèi)公民以外客戶的人民幣銀行卡業(yè)務。

據(jù)金融監(jiān)管總局有關(guān)司局負責人介紹，《通知》適用的對象為香港和澳門的商業(yè)銀行依照內(nèi)地有關(guān)法律、法規(guī)，經(jīng)批準在內(nèi)地設立的分行。《通知》允許港澳銀行內(nèi)地分行在現(xiàn)有客戶對象范圍內(nèi)開辦銀行卡業(yè)務，具體包括：對中國境外公民開辦外幣和人民幣銀行卡業(yè)務；對中國境內(nèi)公民開辦外幣銀行卡業(yè)務；對中國境內(nèi)、境外對公客戶（含企事業(yè)單位、政府機關(guān)等）開辦外幣和人民幣銀行卡業(yè)務。其中，開辦借記卡業(yè)務適用報告制，開辦信用卡業(yè)務適用審批制。

據(jù)了解，經(jīng)國務院批準的《關(guān)于修訂〈《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》服務貿(mào)易協(xié)議〉的協(xié)議二》《關(guān)于修訂〈《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》服務貿(mào)易協(xié)議〉的協(xié)議二》將于3月1日起正式實施，其中取消了港澳銀行內(nèi)地分行不得開辦銀行卡業(yè)務的限制。為做好落實，金融監(jiān)管總局結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展需要及業(yè)界訴求，起草形成《通知》。該負責人表示，對港澳銀行內(nèi)地分行開辦銀行卡業(yè)務相關(guān)事項進行明確，旨在進一步推動高水平開放，加大金融支持粵港澳大灣區(qū)建設力度，深化內(nèi)地和港澳金融合作，提升港澳銀行內(nèi)地分行金融服務質(zhì)效。

“《通知》的出臺是粵港澳大灣區(qū)金融一體化的又一政策助力，通過允許港澳銀行內(nèi)地分行開辦銀行卡業(yè)務，為3地跨境金融服務的深度融合提供了制度保障。”資深金融政策專家、冠笤咨詢創(chuàng)始人周毅欽說。

記者注意到，《通知》發(fā)布后，網(wǎng)上有討論稱，以后可以在內(nèi)地直接辦理港澳銀行卡。“這是一種誤讀。”某外資銀行人士對此解釋稱，《通知》的適用對象只是港澳銀行在內(nèi)地設立的分行，這些分行并不能通辦港澳業(yè)務，內(nèi)地居民存進去的錢，仍然是屬于在內(nèi)地的資金，并沒有跨境。此前由于受到牌照限制，這些分行無法從事銀行卡業(yè)務，只接受內(nèi)地居民辦理外幣活期，人民幣也只能做50萬元以上的定期業(yè)務。《通知》只是給這些分行發(fā)行銀行卡的權(quán)利，其他業(yè)務類型并沒有變，客戶不能直接把錢通過內(nèi)地分行的柜臺存到母行去。

為壓實銀行主體責任，《通知》要求港澳銀行內(nèi)地分行開辦銀行卡業(yè)務，應切實保護消費者合法權(quán)益，強化制度建設、合規(guī)管理和風險控制，加強網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全和業(yè)務連續(xù)性管理，有效保護個人信息，嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī)及監(jiān)管規(guī)定，并要求管理行統(tǒng)籌負責內(nèi)地銀行卡業(yè)務的管理。同時，各屬地監(jiān)管局要加強對港澳銀行內(nèi)地分行銀行卡業(yè)務的監(jiān)督管理，督促機構(gòu)依法合規(guī)開展銀行卡業(yè)務，有效防范風險，保護消費者合法權(quán)益。