中國消費者報報道(記者吳博峰) “從汽車保有量總體水平看，我國車市還有很大增長空間，但從增長區域分布來看，市場將從主要城市向三四線城市轉移，這會成為未來新能源車新增的主要市場。”7月18日，由中國電動汽車百人會主辦的第一屆汽車市場與消費論壇(以下簡稱消費論壇)在京舉行。中國電動汽車百人會理事長陳清泰在消費論壇上對新能源車發展提出了他的看法。

　　此前，工信部、農業農村部、商務部三部委聯合發布《關于開展新能源汽車下鄉活動的通知》(以下簡稱 《通知》)，從今年7月份至12月份聯合組織開展新能源汽車下鄉活動，對入選目錄的新能源車型給予購買優惠。同時，在售后服務、安裝充電樁等方面提供便捷服務。

　　在新能源車市場銷量低迷背景下，《通知》在提升市場消費信心、滿足農村地區出行需求的同時，也在一定程度上助力新能源車整體市場重回正增長軌道。

　　配合新政實施，消費論壇以“中小城市與農村電動化發展”為主題，向市場釋放出一個信號：中小城市與農村地區是新能源車發展的重要市場。

　　市場潛在需求旺盛

　　經過多年市場高位增長，國內汽車市場漸趨飽和。雖然一二線城市汽車市場仍有一定潛力，但是受限行、限購等多種條件因素制約，增長幅度有限。對于汽車市場發展相對成熟的城市而言，拉動新車市場主要依賴于車輛換購。

　　作為大件消費品，車輛往往有著較長使用周期，這也導致了新車市場增長放緩。陳清泰認為，汽車發展較早的主要城市用“補增市場”來形容更為貼切。

　　相比之下，處于發展上升期的中小城市及農村市場無疑有著更大潛力。

　　隨著生活和消費水平持續提升，出行已成為人們生活的必備需求之一。

　　消費論壇公布的一組數據更直觀地反映出中小城市及農村市場出行需求的總體狀況：國內三線及農村地區常住人口超過6億人。2019年1月至今年5月，四線以下城市汽車銷量占全國汽車總銷量24%，占比呈上升態勢。而新能源車銷量比例不足1%，與新能源車全國市場相比有明顯差距。

　　近年來，農村地區百人汽車保有量持續上漲。按照這一發展趨勢推算，到2030年農村汽車千人保有量有望達到160輛，總保有量將超過7000萬輛。

　　中國汽車工程學會名譽理事長付于武在消費論壇上表示，我國正處于城鎮化進程之中，市場客觀存在的出行需求，加上有力的政策扶持，這些因素都會助推新能源車在這些地區的增長。

　　事實上，讓業界看好中小城市及農村地區的原因，除了產業自身發展方向外，還有一個重要原因不可忽視——人們的出行方式。

　　一直以來，低速電動車在三四線城市和農村地區受眾較為普遍，是不少人出行的首要選擇。中國電動汽車百人會數據顯示，截至2019年，我國兩輪電動車保有量達到2.5億輛，四輪低速電動車和四輪農用車分別占據600萬輛和2000萬輛。這些車型多分布在農村和三四級城市，支撐了這些地區消費者的出行需求。

　　基于這種出行的特點和使用習慣，人們對新能源車的接受度要高于其他地區。“可以預見，隨著新農村建設和經濟收入水平提高，很大一部分消費者將把現有出行工具進行升級，新能源車會是一個很好選擇。”陳清泰分析道。

　　以更優性價比取勝

　　然而，這并不意味著新能源車就可輕松占領這些地區的汽車消費市場。

　　近年來，同平臺架構、動力電池成本下降、零配件供應體系完善等利好因素下，新能源車生產成本持續下滑。但由于購車補貼力度大不如前，消費者購車實際價格不降反升。

　　與主要城市需求不同，中小城市及農村地區消費者對于新能源車有著不同的使用需求。

　　付于武認為，考慮到這些地區消費者的實際購買力，5萬元是新能源車市場定價的天花板。

　　國家新能源汽車創新工程專家組組長王秉剛表示，5萬元是一個可選的范圍，可根據消費者購買車型大小、用途在適當范圍內進行增減。如果是簡單的日常出行工具，5萬元以內肯定是最合適的價格。

　　記者注意到，首批參與新能源汽車下鄉活動的10家企業，分別為北汽新能源、比亞迪、長城汽車、上汽通用五菱、長安新能源、奇瑞、江淮、東風汽車、一汽奔騰和合眾新能源。這些車企的車型基本為A00級和A0級，包括奇瑞EQ1、長城歐拉R1、比亞迪E1、上汽通用五菱E100在內的多款小微型新能源車型，續航能力大多在200公里以上。

　　自新能源車發展以來，續航能力便是消費市場關注的一個重點話題。大多數消費者希望自己購買的車型續航能力更高。而這樣的固有思維，恐怕并不適用于中小城市及農村地區市場。

　　由于生產成本和車型級別限制，小微型新能源車續航能力也會受到相應限制，而在多位專家看來，這樣的產品定位更加符合這些地區消費者的使用需求。

　　王秉剛表示，車輛續航能力的設計要根據產品定位和消費者需求來做出變化。在中小城市及農村市場，消費者出行半徑往往不大，小微型車續航能力能滿足大部分消費者的出行需求。

　　新能源車下鄉，可通過規模化生產方式有效促進生產成本下降、市場擴大的良性循環，提高新能源車的性價比。王秉剛建議，鼓勵企業有針對性地專門開發適合農村經濟能力和多場景應用的產品。

　　以上汽通用五菱旗下最新推出的MINIEV車型為例，作為一款長度不足3米的微型新能源車，其續航能力達到120公里，補貼后售價在3萬元內，有人將其視為中小城市及農村地區特定的車型。

　　順應多元化市場需求，不斷調整產品結構，積極推出適銷對路的車型，是汽車企業明智的選擇。

　　公共充電設施待發展

　　通過一系列政策落地，小微型新能源車將迎來一波銷售高峰，為整體汽車市場發展注入新活力。

　　如果要將人們的期待轉化為實際市場表現，制約新能源車發展的難題首先要解決。

　　在農村地區推廣電動汽車，需要解決安全使用、后市場維保體系及公共充電基礎設施配套等問題。其中，經銷商服務網點的缺失，導致消費者購買車輛后很難享受到專業的售后服務。

　　近年來，汽車企業已開始關注和重視三四線城市及以下市場，但銷售渠道大部分還沒有下沉到縣域或者村鎮區域，售后服務能力有待提升。

　　消費論壇上，工信部裝備工業一司汽車發展處處長馬春生表示，當前，售后服務、配套設施大部分沒有下沉到農村地區，這些因素制約著農村消費者選擇新能源汽車。

　　對汽車企業來說，應當注重消費服務下沉，探索提供更好的服務模式，提升售后服務保障能力和范圍，覆蓋更多的中小城市和農村地區。

　　長城汽車歐拉品牌營銷副總經理余飛認為，在主要城市布局品牌授權經銷商，可以通過當地市場容量支撐起來，甚至可以根據消費市場呈現的狀態升級為品牌體驗店。但是三四線市場沒有辦法支撐渠道建設成本，如果不能支撐，整個渠道形象可能會有所下降。

　　在他看來，依靠電商平臺或許是一個不錯選擇。

　　對于新能源車使用者來說，充電是一個亟待解決的實際問題。

　　本次參與汽車下鄉的所有新能源車均為純電動車型，如何為這些車型充電，成為人們關心的話題。而這些地區充電配套設施建設尚不成熟，汽車下鄉考驗著各地布局充電設施的能力。

　　中國汽車工業協會數據顯示，從充電設施發展來看，江蘇、北京、上海、廣東等10省市建設的公共充電基礎設施占比高達近75%，主要分布在城市市區以及高速服務區。而農村地區和國省道沿線依舊是公共充電設施的待發展區域。

　　在監管層面和產業發展層面，與會專家認為，應守住安全底線、強化安全監管，保障下鄉新能源汽車的產品質量，同時完善配套回收利用產業鏈體系，探索分布式光伏應用，讓消費者充電更方便。